据《中国房地产报》  记者   王伟民   北京报道

       随着宋家庄经济适用房地块上市，北京市包括经济适用房、双限房、廉租房在内的整体住房保障体系正在形成。4月10日，北京市建委和北京市国土资源局宣布，酝酿已久的丰台宋家庄经济适用房用地正式向外招标。这块地上最终“生产”出来的经济适用房定价将不超过4500元/平方米，比周边新房价格便宜了至少3000元/平方米，这让该地块抢足了此前备受关注的“双限地”的“风头”。

价格比周边项目低至少1/3

       此次是北京市首块以招标形式确定经济适用房用地建设单位。以往，天通苑、回龙观文化居住区等经济适用住房，开发建设单位基本由北京市政府确定。

       4月11日，招标文件正式对外发售。标书中规定，中标开发商必须在2007年11月30日之前开工，建设周期为3年；投标价格超过4500元/建筑平方米的为废标，中标开发商可根据具体楼层、朝向等因素在上下3%的幅度内调整销售价格，但整栋楼的销售均价不能突破每平方米4500元。据记者了解，该地块附近二手房价格在7000元/平方米。

        该项目经济适用房建筑面积24.8万平方米，可以建成约3600套经济适用住房，解决近1万人的住房问题。但对于购买人资格，标书只是笼统地说“面向北京市建委确定的销售对象销售”。标书规定，套型建筑面积将被严格限制在90平方米以下，其中不大于90平方米的三居占20%左右，不大于70平方米的两居占60%左右，不大于50平方米的一居占20%左右。此外，该项目还包括有建筑面积2.8万平方米的廉租房（约650套），户型以一二居为主，原则上不大于50平方米。廉租房开发建设完成后，由政府回购，标书没有明确回购价格。

         根据政府公告，招标的丰台区宋家庄顺8条8号地块（即原北京化工三厂厂址），东至宋庄路、西至市制革厂、南至石榴庄路、北至晨光路，总用地面积134368.222平方米，总建筑面积不超过305090平方米(不含地下面积)，其中经济适用住房(含廉租房)建筑面积不低于276120平方米。目前该地块已经完成通电、通水、通路及平整土地的“三通一平”工作。

             宋家庄地区原是北京著名化工区，上个世纪90年代各化工企业引入“清洁生产”方式。90年代中期开始，化工三厂、红狮油漆厂等化工企业纷纷停产搬迁。地块南边石榴庄的居民告诉记者，这些工厂搬迁已有几年，要做经济适用房项目的说法也流传已久。

不得联合竞标

         宋家庄经济适用房地块备受关注不仅仅因其价格低廉，更因为该地块周边商业配套和基础设施相对完善。更为吸引人的是，未来这里还是贯通京城南北的地铁5号线终点、亦庄轻轨起点站。

          记者在现场看到，宋家庄路两侧已经分别建设了一个地铁出口，北京城建集团正在加紧施工中。附近商品房项目的开发商大多是北京城建、北京金隅，其中北京城建的住宅项目鑫兆雅园价格在8000元/平方米左右，其售楼处工作人员告诉记者，项目已经销售完毕。北部正在建设的另一处商住公寓价格为12000元/平方米，预计在明年下半年入住。

           基于此，该地块对开发企业的要求条件比较苛刻：除必须是在北京注册的企业外，还要求企业必须具有一级资质或开发面积累计30万平方米以上且没有不良记录。标书还明确要求不得联合竞标。

          值得注意的是，有不少针对宋家庄经济适用房的建议指出，应该多建绿地。有业内人士表示，宋家庄附近已兴建并存在大量经济适用房项目，如顶秀欣园、政馨家园、世纪风景、石榴庄小区等等，加上周围鑫兆雅园、嘉和人家等高密度商品房小区，该区域居住人口已经达到十几万，交通拥堵，周围方圆几公里没有一块公园绿地。在这种情况下如果再建大量经济适用房而忽视绿地，将使环境严重恶化。

           截至目前，北京市经济适用房已建成2900万平方米，为19万户家庭解决了住房问题。不过这些经济适用房大部分位于北五环外，像宋家庄这样位于四环以内、近30万平方米建筑规模的项目少之又少。

          进入4月，双限房和廉租房均在北京有了实质性进展，年内双限房和廉租房建设将全面展开。北京市建委相关官员指出，未来几年，北京市将通过完善经济适用住房政策、探索双限房政策以及加快建设廉租房，逐步建立多层次保障住房体系。