“鞠躬校长”下课拷问校长选拔、任命机制
(2012-07-10 11:42:50)
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杂谈 |
一则微博,引发数千评论;无数的电话、短信袭来,挽留、悲戚乃至气愤,有学生到办公室痛哭,也有家长第一时间送来告别礼;更多的,是对于一种前沿教育实践及其灵魂人物去留的褒贬热议昨日,深圳“教育狂人”、有“鞠躬校长”之称李庆明即将离任“央校” ——中央教科所南山附属学校校长的消息引起震动。(南方都市报7月7日)
关于李庆明的离任,官方的解释是,由于中国教育科学研究院解除《联合办学协议》,因此,李作为中国教科院委派到南山附属学校工作的校长,其校长职务按有关规定将在学期结束后终止;而坊间则流传,李被辞退是因为南山附属学校找到了新的合作方,合作方对校长人选提出新的建议。
但不管是哪一方面原因,令人奇怪的是,既然李受到家长和学生的欢迎,为什么合作协议或合作方的变化,就影响到其聘任?从办好一所学校出发,就是变更了合作协议或者合作方,他照样可以聘任为校长。而且,某种程度说,李校长已经成为南山学校的一张“名片”。
而这种奇怪的现象,与我国中小学校长的任命机制有关。在我国,中小学校长的任命是由政府(针对公办学校)或出资方(针对私立学校),总之都是举办者进行,因此,政府如果对现任校长不满,或者出资方发生变化,都可能影响到校长的聘任。
在发达国家,校长的聘任,却不是由举办者(政府或出资方)说了算。通常有两个机构在校长聘任中发挥作用,一是社区教育委员会,这由政府部门官员、立法机构成员、学校教师代表、家长代表和社区人士组成,负责参与社区内教育和学校发展的重大战略决策;二是家长委员会,在美国家长委员会甚至有权决定校长的聘任。
如果我国中小学有这样的校长选拔、任命机制,那么,有如此高人气的李校长,不管出资方怎么变化,是不太会下课的,因为代表广泛民意的社区教育委员会和家长委员会,会继续聘任其作为校长。家长委员会还有权把出资方强行委派的校长“赶出”校园。
但遗憾的是,我国并没有这样的选拔、任命机制,校长的选拔、任命,就由举办者说了算。这种校长选拔、任命机制,导致举办者用人事权直接干涉学校的自主办学,也造成教育管理管评办不分,其结果是,学校的办学很难形成自己的特色,也无法坚持教育规律,也就难以出现教育家治校。
在当前的教育体制之中,李校长是一个“另类”——比如,其多年来一直过着苦行僧般的生活,其细节点滴被人认为简直不可理喻。更多的争议乃集中在他的教育理念方面和为此所做的一些事情,比如为异国的遇难人质事件哀悼,在图书馆为跳楼自尽的学生开哀悼会进行生命教育,天天站在校门口为进出的师生鞠躬等。这一个“另类”被体制“排异”、边缘是很正常的——他的行为就被指责为“作秀”。然而,其“另类”的行为,从教育家办学角度看,其实是一个教育者(还不是“教育家”)应该有的行为。
一些舆论呼吁,要给李校长这样的“另类”校长宽容的环境。而在笔者看来,我国的教育体制,应该让“另类”校长成为常态,这就需要改革当前的中小学校长遴选、任命机制,这其实是改革教育管理体制、建立现代学校制度的需要。

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