秫秸杆，应当是指玉米高粱一类农作物的秸杆，很不坚固。

“秫秸杆打狼”是一句歇后语，后面跟着的是“两头怕”。意思是说用一个不中用的武器吓唬凶敌。而狼也害怕，因为不知道你手里是啥家伙。

这句话是我看到广东省国资委出台的一份《广东省省属企业违规决策造成资产损失领导责任追究暂行办法》文件后首先窜到我脑子里的。

狼是厉害的野兽，弄不好是要吃人的。对付狼，赤手空拳不行，手中一定要有武器。广东省国资委一定也是这么想的，所以，花了力气锻造了武器。

广东省国资委近两个月来出台了一系列的文件，这其中包括了《广东省国资委关于加快省属企业改革发展的意见》、《广东省省属企业重大事项审核备案暂行办法》，以及上面说的这一份。两个月出台三份文件，说明了广东省国资委的工作力度。

就拿这份《广东省省属企业违规决策造成资产损失领导责任追究暂行办法》来说，广东省国资委的目的在于防止国有资产流失。所以，对造成企业资产损失的企业领导人员，通过扣除绩效年薪、通报批评、免除职务或建议免除职务、职位禁入等形式进行责任追究。违反党纪政纪的，按有关规定处理；涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理。

该文件详细规定企业资产损失在100万元至1000万元以上的处理办法，其中企业资产损失100万元至250万元的，扣除当年绩效年薪的25％，并通报批评。而企业资产损失1000万元以上的，扣除当年绩效年薪的100%，免除或建议免除所任职务，10年至终身不得担任或建议不得担任企业负责人职务。

如果只说原则，没有后面的具体规定，看着还像回事，但是，一把后面的规定拿出来，一根秫秸杆就出来了。

例如一个企业总经理，年绩效工资是100万元，经营这家企业1年后，一算帐，企业亏损100万元。注意，是亏损，而不是少盈利，那么，省国资委对他的惩罚是扣掉他25万元薪水，他还可以拿到75万元。当然，他会受到通报批评，但是，不影响他第二年再当他的总经理，再制定一个百万年薪的标准。

保不齐就会有这样的总经理，我就每年亏损个一两百万，自己先捞够，反正企业不是自己的，江山轮流坐，自己在台上就抓紧捞一把。

只有到了企业亏损1000万以上，这位总经理才会被扣除100%的绩效年薪。不过，还有可能继续留在这个岗位上继续他的亏损事业，因为文件用了两句虚的不能再虚的话，秫秸杆本色暴露无疑，这两句话就是“免除或建议免除所任职务，10年至终身不得担任或建议不得担任企业负责人职务。”

当然，我要是国资委官员，也会觉得很难措辞，因为情况太复杂了。企业的经营会遇到各种问题，有的是非人力可以控制的，而企业的管理模式和隶属关系也有许多错综复杂的因素，国资委只是代表国家的出资人，也有许多掣肘因素在制约，所以，遇到真格的，只能含糊其词。

不是说国企的经营者就是狼，但是，一定有狼在里面。而如果不打这种狼，许多人也会变成狼。群狼乱舞的话，国企这块肉还够它们分的吗？

但是，如果打狼的人手里拿根秫秸杆，中看不中用，甚至看都漏洞百出，那狼能怕吗？

至于怎么把秫秸杆换成一把利剑，恐怕不是我等老百姓的事情了。