——罗某诉江西省吉安县发展和改革委员会、吉安县人民政府责令改正、行政复议及规范性文件审查案

【裁判要旨】

　　虚拟货币“挖矿”以电力资源、碳排放量为代价，与经济社会高质量发展、节能减排和碳达峰、碳中和目标不符，亦与我国民法典第九条“绿色原则”相悖。行政机关在多次告知未果的情况下，责令相对人整改，符合法律规定和国家政策。

【基本案情】

江西省吉安县发展和改革委员会（以下简称吉安县发改委）因罗某利用家庭宽带在家中进行虚拟货币“挖矿”，多次联系罗某，告知其停止虚拟货币“挖矿”活动，但罗某不同意。2022年8月，吉安县发改委作出《关于责令罗某虚拟货币“挖矿”整改的通知》，要求尽快开展整改，拆除相关“采矿”设备，并附相关法律规定。罗某对该通知不服，向吉安县人民政府（以下简称吉安县政府）申请行政复议。吉安县政府受理复议申请后，作出行政复议决定，维持《关于责令罗某虚拟货币“挖矿”整改的通知》。罗某提起行政诉讼，请求撤销案涉复议决定和整改通知，一并审查规范性文件。

江西省吉安市青原区人民法院于2022年12月22日作出（2022）赣0803行初151号行政判决：驳回罗某的诉讼请求。罗某不服，提起上诉。江西省吉安市中级人民法院于2023年5月22日作出（2023）赣08行终100号行政判决：驳回上诉，维持原判。

【裁判理由】

　　法院生效裁判认为：本案中，罗某对其在家中进行虚拟货币“挖矿”活动的事实并无异议，而虚拟货币“挖矿”以电力资源、碳排放量为代价，与经济社会高质量发展、节能减排和碳达峰、碳中和目标不符，亦与民法典第九条“绿色原则”相悖。吉安县发改委在多次告知罗某停止虚拟货币“挖矿”活动未果的情况下，作出了《关于责令罗某虚拟货币“挖矿”整改的通知》，要求罗某拆除相关采矿设备予以整改，并无不当。吉安县政府对罗某的行政复议申请进行了受理、审查，在法定期限内作出行政复议决定并依法送达，符合法律规定。罗某关于一并进行规范性文件审查的请求，不予支持。

【关联索引】

《中华人民共和国民法典》第9条

《中华人民共和国行政诉讼法》第69条

一审：江西省吉安市青原区人民法院（2022）赣0803行初151号行政判决（2022年12月22日）

二审：江西省吉安市中级人民法院（2023）赣08行终100号行政判决（2023年5月22日）