8 杜某某诉某县人民政府行政赔偿案

--原告的损失已经通过行政补偿途径获得充分救济的，人民法院应当依法判决驳回其行政赔偿请求。

   发布日期 : 2022-03-20

   实施日期 : 2022-05-01

   （一）基本案情

   2014年初，某县人民政府为了绕城高速公路工程建设需要，经上级政府批准后，其成立的征迁指挥部与被征收人杜某某签订《房屋征收补偿安置协议书》并约定付款时间及交房时间。随后，征迁指挥部依约履行了相关义务。同年10月，案涉房屋在没有办理移交手续的情况下被拆除。该拆除行为经诉讼，法院生效判决确认某县人民政府拆除行为违法。2016年11月7日，杜某某向某县人民政府申请行政赔偿，某县人民政府在法定期限内不予答复。杜某某提起本案赔偿之诉。

   （二）裁判结果

   一、二审法院认为，在房屋被强制拆除前，杜某某已经获得《房屋征收补偿安置协议书》约定的相关补偿款项及宅基地安置补偿，在房屋拆除后，杜某某向村委会领取了废弃物品补偿款及搬迁误工费用，故判决驳回杜某某的诉讼请求。杜某某不服，向最高人民法院申请再审。

   最高人民法院经审理认为，行政行为被确认违法并不必然产生行政赔偿责任，只有造成实际的损害，才承担赔偿责任。某县人民政府成立的征迁指挥部与杜某某已签订《房屋征收补偿安置协议书》，该协议已被法院生效判决认定为合法有效且已经实际履行。因此，杜某某的房屋虽被违法强制拆除，但其在诉讼中并未提供证据证明其存在其他损害，其合法权益并未因违法行政行为而实际受损，其请求赔偿缺乏事实和法律依据。

【关联司法解释】

   《最高人民法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》（2021年12月6日最高人民法院审判委员会第1855次会议通过，自2022年5月1日起施行，法释〔2022〕10号）

   第三十二条　有下列情形之一的，人民法院判决驳回原告的行政赔偿请求：

   （一）原告主张的损害没有事实根据的；

   （二）原告主张的损害与违法行政行为没有因果关系的；

   （三）原告的损失已经通过行政补偿等其他途径获得充分救济的；

   （四）原告请求行政赔偿的理由不能成立的其他情形。