独家:攘外先安内?从芒果下线时移看总局互联网电视监管走向
(2014-07-10 18:09:10)
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分类: 互联网电视 |
7月10日,流媒体网获悉,在微信群里开始纷传一条消息,据某省运营商内部通知 “因湖南电视台昨天晚上接到广电总局紧急通知,可能从7月10日起(今天)会取消全国互联网电视(含我公司产品“和tv”在内)的直播和回看功能。今天上午,省公司会与快乐阳光就有关事项进行洽谈。鉴于此,省公司决定从今天开始,暂停对“炫tv”的新发展,防止产生刚发展的用户就要退费的情况。请各单位立即通知各经营部和全体员工。 ”
这可能是暨新闻出版广电总局在6月中,给华数和百视通下达关闭互联网电视终端中违规视频软件下载通道函之后的,牌照商对于自身互联网电视业务的又一次调整。
而流媒体网还获悉,就在这周五,新闻出版广电总局将召集中央三大台(中央电视台、中国国际广播电台、中央人民广播电台)台长开会,据悉会议内容可能和互联网电视业务相关。要求三大台对于自身的互联网电视业务进行内部整顿,发挥互联网电视集成播控牌照方的监管职责。
回到文初的运营商的内部通知,虽然在文中把芒果所提供的时移直播功能说成了直播(时移直播其实是直播服务的延后播出,一般为延时10-30分钟),但是在目前的互联网电视服务中,直播依旧是总局181号文中暂时没有开禁的业务,同时有没有直播也成为目前互联网电视和IPTV业务间的最大差异所在。而在运营商的视频服务中,如果没有直播,则在用户市场很难得到拓展,因此时移直播这个业务,便颇为运营商所看重。
于是,在总局的“明察秋毫“下,不得不迫使地方运营商,对于业务的发展采取谨慎的态度。
从近期总局的关闭函、有线机顶盒用总局的TV0S平台、召集三大台自查到芒果TV取消时移直播回看等服务,流媒体网感觉,长久以来久悬不下的对于互联网电视业务的监管执行终于落下来了,而且来势汹汹,有备而来,循序渐进。由此,也推测下总局政策的下一步:
从近期的几个大动作来看:
1、总局的关闭函事件,目的从自身体系牌照商入手,虽然采取了直接点名这样的严厉手法,但是实质上却是进一步加强了牌照商的集成播控的核心地位,让原本游离在牌照商之外的第三方,开始不得不重新重视。同时也对于视频网站等希望借助电视构建内容平台的企图进行了镇压。对于第三方互联网机顶盒起到了敲山震虎的作用。
据悉,关闭函消息透露后,很多应用商城上的浏览器应用等纷纷下线,很多互联网盒子也开始进行升级,进行了应用商城的大整顿。
2、网络司罗建辉在天津第三届互联网电视大会上发言,重申了关闭函的行为,同时也首次明确了互联网电视的定性,作为广播电视的一种形态,这就为后续互联网电视的监管提供形态上的依据。同时重申不允许商业网站自建互联网电视内容平台,强化集成播控的地位。而停止集成播控服务牌照的发放和开放对于省级广电申请内容服务牌照的趋势,则是进一步将互联网电视内容领域的管理掌控在了自身广电体制之内。
3、新闻出版广电总局下发了关于智能电视操作系统TVOS1.0的149号文件,要求广电有线的智能机顶盒都要安装TVOS1.0软件,不得安装除TV0S外的其他操作系统。推测,这也是总局看到目前广电有线DVBOTT的趋势日趋普及,因此推出自产的TVOS系统,也是希望从源头上,在体制内把互联网的侵蚀给排除在外,但实际看来,却多少有点掩耳盗铃的味道。
4、召集三大台开会和对于直播回看等服务,则不难看出,此次总局的监管是真下了决心了的,不是简单的走过场,而先清理内部,对于181号文的相关细则先从自身内部,可以管理的体系内抓起,采取了攘外先安内的策略。
5、预测,总局现在的一系列举措,或许都只是铺垫,都是为了后续的传说中的292号文的发布所做的预热,而采取攘外先安内的战略,不仅仅是敲山震虎,更有可能是这次的风暴会比预想的大,是对于181号文细则的一次大执行,而且可能这个执行,不仅仅是广电总局出面。
6、对于目前互联网电视市场走向的一些推测:
运营商市场的互联网电视业务,因为也都属于体制内,所以会受到较大影响。但对于原有的IPTV和DVB来说,则是被互联网挤压之下难得的窗口期,如果IPTV和DVB能借助这次机会,将原有的封闭平台逐步走向开放,则可以借助IPTV和DVB的政策优势加上引入互联网电视的内容服务和产品技术,实现融合后的产业提升。
牌照商则可以借此机会,重新抓回行业话语权,或是寻租或是发展,都有了腾挪空间。
互联网企业,可能要收缩下野心,重新定位,看如何在这个平台上去抓取更多的利益。
互联网盒子市场,该存在的还是会存在,别做大做强之外,会更多了点提心吊胆而已。
最后,其实这个结果在大多数行业人中其实都是有了准备的,只是不愿接受这个现实而已,可能在后续一段时间内,互联网电视会迎来阵痛期,但是相信,技术革新推动产业步伐,而市场从无序走向有序,这对行业是好事。
对于政策的监管,终究是避不开的,如何在政策下生存,这其实也是市场优胜劣汰的法则之一。
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