2010年1月13日，困扰中国十几年的三网融合终于有了阶段性的成果。也引发了业内关于新一轮的三网融合的探讨和分析。
我们流媒体网认为，从整个宏观层面来说，政策开始逐步放开，给了电信和广电以更多的机会。但在具体执行上，试点城市的选择和后续工作的开展，将会是整个三网融合新政的核心所在。也关系到三网融合政策后续能走多远，多深的关键。
按照先易后难、试点先行的原则，选择有条件的地区开展双向进入试点。符合条件的广播电视企业可以经营增值电信业务和部分基础电信业务、互联网业务；符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输。鼓励广电企业和电信企业加强合作、优势互补、共同发展。
这一段文字描述已成为了业内关注的重点，并围绕其展开了一系列的探讨。但从流媒体网的角度来看，目前的业内分析，尤其是在试点城市的可能性选择上，尚有很大值得商榷的地方。
1、试点城市多与少的博弈：
试点城市的最终出炉：应由广电和工信分别列出试点名单，双方在充分交流的基础上共同确定试点地区。但目前的很多分析，基本上是完全站在广电的角度。忽略了工信在其中的发言权。
我们认为，正是由于此次三网融合的政策和资源分配上，采取了倾向于广电的非对称进入方式，因此工信部更会在具体的实施中，寻求对自己有利的地区，而不会是任由广电一言堂，这也会是一场博弈的过程。
站在广电总局的立场，是会期望纳入试点的城市越多越好，以为更多的地方有线的未来发展提供政策支持下的资源分配。而站在工信部的立场，不会为竞争对手提供太多的机会，会倾向于结合自己优势资源的有所控制的开放。在不违背政策的情况下保证自身利益最大化。因此，这里存在着试点城市多与少的博弈。
2、试点会针对城市而非省份
目前关于试点地区的猜测，均是采取了按照广电有线各省资源的实力来进行排座次，从中筛选。姑且不说这种方式已经有忽略了工信的不合理性。就最终试点的地区属性，我们认为更应该具体的城市，而非是省份。当然，完成了省网整合的地区城市的入选机会会更大些。
因为从试点的严谨性和步骤性来看，以城市为单位，不仅能验证和积累试点的经验。也更能细致了解广电、电信的融合效果。同时可以加快试点的进入时间。如果以省为单位，考虑到目前广电网络分散的现状，以及省网整合后的市场化较弱的现状，可能仅是前期部署的时间效率就不利于广电，因此我们认为，对于试点地区的关注，可以放在更具体的城市，如杭州华数下的杭州，江苏有线下的南京等。
3、IPTV会是试点地区的衡量标准之一
前面谈到在试点地区的选择上，工信部会考虑到电信运营商的利益最大化。而从目前的融合新政所涉及的业务来看，可能唯有IPTV是属于利好的消息，可以让试点地区摆脱地方广电的政策束缚，获得合法的拓展，从而通过用户规模和业务发展的实际情况，来掌握产业话语权，推进融合政策的进一步提升。因此，我们流媒体网认为，IPTV会是试点地区的衡量标准。而现有IPTV平台已建设完成，并且有一定用户规模的城市会是热门重点。而同样，目前IPTV发展好的城市，也往往是经济不错的地区，当地的广电有线市场化程度也较完善，存在着与电信抗衡的能力，因此，这些地区也会是广电的入选重点。双方的重合性也较大。
根据我们流媒体网对行业的研究分析，我们也在此列出可能会成为融合试点城市的名单及理由，供业务参考：
1、杭州：杭州华数是目前市场化程度最高的广电有线运营商，而且其现有的资源结构先天独厚，业务范围已涵盖通信、广电和移动。在某种程度上已是一个小型的三网融合，把试点放在杭州，将有助于其更好的发挥其资源优势。不仅可作为广电有线网络发展的榜样，同时也可以作为广电总局融合试点的典型，提升其话语权和政绩。
2、深圳：深圳作为经济特区，在很多方面都是先行者，这也使得深圳天威的市场化步伐要远快于其他地区，而深圳电信是天威第二大股东的特殊情况，也可能有助于其与电信在宽带市场上的竞合。并且，目前深圳电信的IPTV用户规模在国内仅次于上海。
3、上海：上海IPTV用户突破100万，上海也是广电NGB的3TNET技术的示范区，而仅这两条理由就够入选了。
4、南京、苏州：以行政手段完成了省网整合后的，江苏有线是目前国内用户规模最大的有线运营商。同时他已经获得了通信行业的ICP和ISP的经营许可证。在电信业务的经营上具有先发优势。江苏电信目前的IPTV用户已经突破70万，而且江苏电视台据悉已获得IPTV地方牌照，这将有助于地方电视台+牌照运营商+电信运营商的IPTV模式的建立。而因为双方资源的相对匹配，三网融合所带来的竞合态势在江苏也将表现的更为具体。因此落实到具体城市，我们认为南京、苏州会是江苏地区的首选。
5、广州：作为沿海经济发达地区，广东的经济繁荣，也促使其成为各类新业务的试点热选。同时也催生了广东错综复杂的业务竞争环境。如电信IPTV过70万，广州有线珠江传媒的互动电视、广东有线+南方传媒的互动电视以及有线+联通的三网融合试点等，因此我们认为广州作为广东除深圳之外的城市，入选的机会很大。
6、重庆：重庆作为西部地区的代表，作为近期三网融合的声音最大的地区，有很高的几率，当然这不仅仅在于当地运营商的市场运营能力不错，而且还在于当地政府正在把他作为一个政府项目在全力支持，而考虑到这几年，重庆在政坛的风头，我们认为其不入选似乎很难。
7、沈阳：作为东北地区的代表城市，不仅当地的IPTV发展的不错，而且北斗传媒等辽宁有线体系的市场开拓也颇有声势，而且制播分离后的市场化机制推进也较快。
8、武汉：武汉如果能入选，那是依托了其中国光谷的身份，符合融合新政中加快网络基础建设，推进光纤到户的这一优势。
9、泉州；福建是近年来新业务发展最为纠结的地区，无论是IPTV的泉州事件还是有线+移动的融合业务，都发生在这里。
10、成都：四川作为西部大省不仅有其代表性，而且当地的运营商市场情况也复杂多变，很多地方广电已经在利用HFC网络为用户提供相关电信和互联网接入服务
11、昆明：2009年的云南，因为云南电视台+央视国际+云南电信的IPTV云南模式而被业内所熟知，同时在央视的新闻里，也把他包装成了NGB下的一个业务典型，也许，这个模式会因横跨两端而得利。
12、湖南：把湖南省列在这里，是考虑到如果谈中国广电的发展，湖南是绝对无法回避的。湖南广电的市场运营也有其发展优势，作为广电不会不选，但湖南的电信运营商市场相对薄弱，IPTV等业务没能得到很好的发展，依托湖南广电的强势，可能会对电信造成极大的压力，因此这个瓶颈在于电信是否愿意开放，所以这里只列省份，也不列具体的城市了。
在这个列表里，我们没有把北京列入其中，因为北京是首都，而在中国的国情下，从谨慎以及影响力角度考虑，北京往往是最后一个上马的，而涉及到三网融合这么大的尝试，我们认为北京入选几率很小。
融合试点的推出，对于中国现有的广电、电信体系的未来发展均会起着积极的推进作用，而在试点地区各方的市场表现，也将直接决定着未来在融合进程中的话语权，因此，各方对于试点城市的选择也将更加慎重。
此外融合试点所带来的整个市场更趋激烈的竞争格局，却也将会给大多数的地方有线带来生存危机，2010年，地方有线日子不好过。但也许正是在这样的困境下，可能会减少对有线网络省网整合的地方阻力。
无论是广电还是电信，能够被列入融合试点名单，均将有利于其未来的更大发展。各地都会积极争取，而且，作为国务院推进的三网融合，能成为试点，这对于当地的政府来说，也是一个政绩。因此，有线试点城市之争会非常激烈。
目前工信和广电总局正在各地做着调研工作，预计试点名单将在2010年上半年出炉，我们拭目以待！
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