禹刚 2005年08月22日

　　“完全改变预算、采购、报销等一系列行政程序，对一些中国政府官员和企业来说，观念改变的难度不小。”在日前召开的“政府公务卡国际研讨会”上，万事达卡组织亚太副总裁彼得·戈登透露。

　　公务卡是银行卡的一种，专门为政府、企事业单位差旅及其他公务消费管理而特殊设计，作用是取代现金结算。“公务卡”具有简化差旅费报销环节，提高财务管理资金运转效率等优点，同时大大提高了公务支出的透明度，因此在世界各国政府和企业中广泛应用。

　　我国现行的公务消费制度是“现金支付，先开支后报账”。在此制度下，容易产生弊端。今年4月，人民银行、财政部、国家税务总局、银监会和外汇管理局等九部门联合发布了《关于促进银行卡产业发展的若干意见》，其中特别提出鼓励推广“公务卡”，要求各级政府部门及所属预算单位积极带头在行政经费、差旅费等公务支出中使用银行卡支付。

　　戈登会后表示，很多参加论坛的政府部门代表对电子申报流程以及后台会计审核等非常关注，如“报销不用发票，出差和采购等交易能自动统计，会计部门能在短时间内审核出消费情况等”，他表示，“这几个部分正好能满足提高预算资金支出透明度，加强对公务支出监控的要求。”