今年以来，有一件事非常吸引眼球，那就是年收入达到或超过12万元人民币的个人须履行个人所得税自行纳税申报，一时间街谈巷议、新闻跟踪，好不热闹呵。不但安心享用着纳税人汗水钱的税务局官员们又有了一份神圣的工作可以做，连电台、电视、报纸、网络等等的媒体们也有了新鲜的话题，多少人或属本职工作或属友情参与地加入其中，可以说也间接地为拉动内需做出了贡献啊！

结果是，有近163万人主动申报了自己的收入及纳税状况，据说也产生了补缴税款若干，看来成绩是斐然的。但这163万人中，有多少是自觉自愿的，有多少是迫于政府的“大棒”不得不去做的，相信每个人都心知肚明。另一个引起争议的问题是，据报道专家估计的应属申报资格范围的人数约600万人，而税务总局说他们掌握的数据是170万人。如果专家是对的，那么仅仅有1/4的人做了申报，税务局的工作成绩显然大打折扣；如果税务局是对的，则这项耗费诸多人力财力的举措是否必要就值得商榷，不过是仅仅验证了一下税务局掌握并建档的所谓纳税人的信息情况而已。

实际上，迄今为止中国还远没有建立起有效的公民收入状况的监督和管理体系，这就造成了税务部门不可能有真实或接近真实的纳税人数据档案。加之大量的现金性收入、工资外收入、灰色收入的存在，政府想从税收环节上完善操作和监管是几乎不可能的。当务之急，政府不需要也不应该把有限的财力浪费在这种貌似有用实则无益的事情上，而是要认真研究当前中国的用工制度、收入分配形式、社会保障机制、财富监理监管等等的实际情况，虚心学习国外先进国家在这方面的经验，拟定并出台既符合中国实际又符合法律法规的政策，引导并规范个人及团体的收入渠道和收入形式，并最终建立起科学的收入监管体系，从而才会使得完整公正的税收制度的建立。偷税漏税的大量存在，最主要的原因就在于社会财富一次分配中政策的缺陷、制度的漏洞、管理的混乱和没有真正依法办事。同时也需要提到的是，税收政策的不合理又造成人为的纳税不公，比如按个人收入纳税就远没有按家庭收入纳税来得公平，现行征税办法使得工薪阶层成为了个人所得税的主要贡献者，而在主要以税收作为支持的社会共享资源上，却较多地被富裕阶层占有和消耗着。

此次大搞个税自行申报，或许唯一的成绩就是新增了一些补缴税款（但追缴漏税原本就是你税务部门的职责，所以也没什么可沾沾自喜的），除此之外可谓别无意义，而这个行动本身所消耗的人力物力实则是对民脂民膏的肆意挥霍。一个为人民服务的政府，绝不应该随意浪费纳税人的辛苦钱，要做一些积极的、有益于社会和最广大人民利益的事，而不是搞这样的噱头作这样的秀。

（二介，2007-4-16于沈阳）