赵俊臣文集之七

《云南情势研究》自序

 

 

本文集收集了我从事云南社会经济发展情势研究的部分文稿，而已收录在《区域战略与规划研究》中的没有再重复收录。我由于不熟悉政治、哲学、文化、宗教等学科，所以毕生没有碰过这些方面的内容，

经济研究碰到的第一个问题，便是情势分析，包括国情分析，区域（省、市、州、县、乡镇）情分析，企业情势分析等。所谓情势，意指情况和趋势，亦称形势。情势分析之所以重要，在于它是经济研究的前提，只有正确认识情势、防止误判，才能制定符合实际的发展战略、规划与策略。

我一生从事研究的主要是云南省经济社会发展，深感正确分析情势、得出各方都认可的结论确实不易。改革开放以来，云南省内经济学界曾争论过强省强市强县工业道路、开发自然资源、科技人才、改革开放等理论与途径，都与着眼的情势分析有关。我还觉得以下问题曾是不少研究者曾碰到的困惑。

 

一、把人均收入作为分析的重中之重

 

国家富强、人民幸福，这是世界上任何国家、地区都高度重视、并作为经济发展、社会进步的首要目标。研究情势把人均收入作为分析的重中之重，这不应该有什么争议。

然而，许多人做情势分析，一般都把自然资源、社会环境放在突出位置，这当然是对的。而往往忽视甚至忘记了分析老百姓的人均收入等生活状况的情势。

其实，分析老百姓的人均收入等生活状况并不难，只要用统计局数字，就可以分析出四个方面：一是看达到了温饱线没有，没有达到就处于贫困状态；二是看达到了全国平均水平、省级平均水平没有；三是与过去比增加了或是下降了；四是典型村社农户对收入的期望值达到了没有，满意度的问卷调研分析。

在此的难度在于寻找存在状况的多种原因，特别是多种原因的排序。按照哲学的观点，造成老百姓收入增加不快的内因当然是主要的，但是社会是否给予老百姓诸如从银行贷款经营、自由迁徙进城择业等体制机制，可能上升到重要地位。

 

二、优势好说，劣势难找

 

一个科学的战略确立、规划编制，关键的一环在情势分析，即正确揭示优劣势，特别是揭示劣势，让它成为提醒当事者的警示灯，在劣势中奋斗、拼搏，化劣势为优势，这才是研究者负责任的做法，这样的研究也才有生命力。

优劣势分析是情势分析中最为困难的一环，即人们常说的“爱听好话”，引申为“优势好说，劣势难找”。委托者都喜欢把他们的优势说多说尽，即使过了头也无妨。

在一个区域、企业单位，自然资源的劣势、区位的优势、与别人相比的劣势，都是明摆着的，并不需要费多大劲就可以看到，而且当事者也容易认可。体制与机制中的劣势，由于隐藏较深，当事者也不容易认可，所以研究时往往很难揭示。而实践中，有的委托单位的官员为显示政绩、或者为了争上项目的目的，往往提出拔高某些优势、掩盖另一些劣势的要求；有的研究者为了迎合委托者也自觉不自觉地拔高研究对象的优势、缩小劣势以致掩盖劣势。这当然是不科学、不负责任的作法。

我的体会是，受托研究当然要对委托者负责，按照委托者的要求研究，但是一定不能丢失说真话的底线。不过也不能和委托者对着干，要多做沟通解释工作，行文时忌讳尖酸刻薄的刺激字句。

 

三、正确选准比较对象

 

一个高水平的情势分析，少不了要进行对比，又`比较才能看出优劣势。

自己与自己比，即纵向比，永远都是有进步的；自己与别人比、与全国比、与本地区比、一是自己与自己比，即纵向比，总是有进步的。

与别人比，最常用的一个方法是拿它与本地区的平均水平比，与相近的、水平差不多的对比。实践中，常见的懒汉做法往往是与沿海发达地区比、与搞得好的企业比，那当然是经济发展水平低、GDP不高、人均收入低，这是客观存在，是大家共识，即使没有研究大家都晓得，研究对象（委托者）更是乐意承认。但是却是不可比的，对研究对象、研究结果不但毫无意义，而且可能产生自己不具备赶上的条件而自我安慰、得过且过、或者怨天尤人。

正确的对比，是与全国平均水平比，与本区域平均水平比。就可以看出自己的优势，以便继续发挥，认清劣势，迎头赶上。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目录（3）

云南社会经济情势综合研究报告（4）

金沙江干热河谷资源开发与治理研究咨询报告（19）

南盘江流域资源开发与治理研究咨询报告（23）

云南省南盘江流域资源开发与治理研究总报告（28）

云南农村妇女地位研究咨询报告（49）

云南农村妇女地位研究总体报告（52）

云南省地州县经济加快发展研究咨询报告. （66）

西部大开发简论（70）

2000年云南经济发展报告（76）

2001年度云南经济发展总报告（93）

2002年云南经济增长与2003年预测报告（117）

2003年全国经济增长及对云南的影响（121）

2003年云南经济发展预测（126）

云南经济发展若干热点的冷思考（130）

正确对待外来人口、充分发挥昆明市外来流动人口的积极作用（137）

云南省内金融机构存贷款存差已到了十分严重的地步（141）

武定县金融支援发达地区的现象不能再继续下去了（144）

农村民间金融组织（152）

农村金融市场发展的瓶颈与方略（166）

农村金融：一个潜力巨大、急待开发的投资领域（167）

我国的农业保险为什么迟迟发展不起来？（171）

农业银行怎样追回南街村16亿元贷款？（179）

云南农业龙头企业发展报告（182）

云南农业信息化建设研究（189）

云南省城乡统筹及加快推进城市化研究（196）

云南省城乡居民收入差距问题研究（234）

云南省城乡居民收入差距达到4.71:1，远远超过国际警戒线（246）

云南解决“三农”问题的科技支撑研究咨询报告（253）

云南解决“三农”问题的科技支撑研究总体报告（258）

云南农业科技研发研究（321）

云南灾害与抗灾、防灾报告（332）

云南省外来生物入侵及其防治报告（347）

灾后恢复重建应选择什么样的产业及其模式？（358）

云南省城镇化建设报告（360）