国有企业实行混合所有制改革须依章依法防止变相贱卖

重庆社会科学院法学所   丁新正

国有企业实行混合所有制改革，国有资产权益保护的问题是个大问题，应该加强研究。国有企业实行混合所有制改革必须依章依法，防止变相贱卖，防止腐败。

一些混合所有制企业中，国有资产占30%-40%，而几个非公所有制企业占60%-70%的股份，在这种情况下，如果有了问题，国有的股东要去承担责任，但同时可能长期也得不到分红，转让价值也得不到体现。

一些入股混合所有制的民资，往往提出苛刻甚至不合理的要求，比如占国资十几，二十几，但要求企业几年之内必须上市，否则要给它多少回报。国有股权问题是保护国有资产价值最大化的问题，这一问题应该引起重视。

因此，在国有企业改革过程中，要必须依章依法，高度重视预防腐败。在新一轮国有企业改革中，国有资产的市值也需要注意，譬如同样是国有资产，你账面上资产和市值资产差别很大，比如土地厂房，当时可能100万的账面价值，现在可能是1000万2000万，这都需要高度关注，要进行实事求是的评估。