为农行改革不把人员包袱推向社会叫好！

    农业银行改革是四大国有银行改革的收关之战。能否收好这个“关”，不但关系到农业银行自身的发展方向，而且关系到我国整个金融改革的顺利进行问题。在工、建、中三家国有银行都顺利实行改制上市一段时间后，农业银行的改革就备受社会关注。特别是两个月前项俊波同志到农行任行长后，社会各界、农行内部以及国际社会都在翘首以待，看看新行长的三板斧从哪砍下，如何砍下。特别是对农行改革前景，有着热切期待。
经过两个月的调研，社会各界以及农行基层员工经过两个月的等待，9月24日，项俊波行长接受了新华网记者的专访，详解农行改革难题。阐述了农行改革的目标、任务，特别是对于农行自身改革中遇到的一些难点问题，提出了与其他行不同的改革思路和亮点。
目前，农业银行有45万大军，人员总量是工行、中行、建行平均水平的1.69倍。改革必然要涉及到被一些人称做“包袱”的人员问题。按照一些专家“代价论”的观点以及其他个别行改革改制的做法，必然沿着大幅裁员的思路来解决这45万员工的所谓“包袱”问题。对于在改革中如何处理和对待、看待这45万员工问题，是一个棘手问题，也是社会各界特别是农行内部基层员工热切关心的问题。这对于农业银行最高决策人的项俊波来说，面临两种选择：一种是为45万员工包袱而苦恼，听从“代价论”专家的建议，按照个别行改制的做法，大幅裁员，把这个包袱推向社会、推给政府。第二种是结合农行改革“三农”定位对人员数量的巨大需求，把45万员工不是当作包袱而是当作财富来对待，充分挖掘每一名员工的潜能，发挥每一名员工的优势和特长，调动其积极性，使其投身到农行的改革、发展和支持“三农”发展上。项俊波行长选择了后者，他说：“农行在改革过程中不是简单地搞减人分流，把人员包袱推向社会，而是要通过加强培训、持证上岗、薪酬制度改革、人力资源综合改革等措施，把农行现有员工变成财富。”他不只是空洞地说说而已，而是有把现有员工变成财富的具体措施和设想，他说：“农行股改将通过业务创新将人员包袱变为财富，我们正在研发一种面向2.5亿农户的贷款卡及其应用系统，成功推广后需要大量一线员工去经营和管理。”围绕“三农”做文章，围绕“三农”的广阔市场和潜力，把农行现有员工变成财富。这种改革思路站的高、看的远，不但是对农行45万员工的高度负责任，而且是对中央政府的高度负责，是在给政府排忧解难。金融业是一个高风险行业，队伍的稳定和员工的凝聚力、向心力异常重要。总结过去银行内部案件高发，并且大多是内部基层员工作案，主要原因与分配制度不合理等有关系，最主要的是，这几年来广大基层职工一直在“下岗、分流、末位淘汰”的声音和氛围中工作、过活，基层职工人心不稳、人心惶惶、人人自危、人心散了，队伍失去了凝聚力和向心力，一旦有机可乘，个别职工就会铤而走险。因此，笔者认为，银行案件防范需要抓制度、抓检查、抓监督，但还应该抓人心，起码当前如此。因此，项俊波行长的“不把人员包袱推向社会，把农行现有员工变成财富”的改革思路，必然使农行员工队伍很快稳定下来，凝聚力、向心力得到空前提高。
农业银行网点机构多和人员多的优势是其他商业银行不可比拟的。当前，许多代理中间业务主要的渠道还离不开物理网点。虚拟网点（网络等），由于人们要有一个接受过程，况且对于安全性问题的担心，特别是一些业务必须落地在网点进行处理，起码一个时期不可能代替物理网点。因而，诸如基金公司、证券公司、保险公司、信托公司以及其他股份制商业银行、政策性银行、外资银行等，不可能大举发展物理网点，一些业务必然寻找机构多、网点触角深和广的商业银行来代理。农业银行只要充分发挥和利用这种优势，对发展中间业务的助推力将很大。农业银行机构和人员遍布城市和农村两大市场，横跨工商业和农业两大领域，无论中资和外资银行，哪一家也不具备这个条件和优势，关键在于如何对待和利用。如果不去发挥每一个机构和人员的作用和潜能，一味当作包袱对待，那确实是一个巨大包袱。反之，充分利用好、发挥好每一个机构的作用，比如，发展代理中间业务的作用；善待每一位员工，充分调动其积极性、主观能动性，把员工用到最能发挥作用的岗位，那么，机构多、人员多不但不是包袱反而成了优势和财富。现在看来，一个时期以来，农业银行盲目地大规模从农村撤点减员的做法，犯的是一个历史性错误。
另外，四大举措挖掘农村丰富金融资源的思路给人耳目一新的感觉。无论在社会上还是在农行内部关于农行改革“面向‘三农’与商业运作”的思路争议很大。一般都是站在相互对立的角度思考问题。看不到农村巨大的金融资源潜力，看不到农村金融同业竞争相对薄弱的优势，而项俊波行长说，只要建立一套与三农和县域业务发展相适应的制度体系和运行机制，通过做精、做大、做强城市业务，推动农村业务不断做细、做广，使服务“三农”的金融业务在财务上有效益、可持续，就有可能把面向“三农”与商业运作看似“水火不容”的一对变成“水乳交融”的一体。

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