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(2012-09-05 21:17:22)
标签：
杂谈 |
分类： 城市类文章 |
招商引资三段论
中国政府招商引资的发展可以总结为“三代招商”，也就是有三种招商的思路、模式、现象。对“三代招商”的思考，既是站在时间维度，从招商引资的发展来看，也是站在空间的角度，从地区差异看招商引资的不同。
第一代招商（前招商阶段），随着中国经济特区的建立，在政府投资的基础上，面临着招商引资的问题，由于没有前期经验，这个阶段主要是在摸索，除了整体性优惠政策外也没有什么针对性的优惠政策。产业上由于资源有限（低成本劳动力除外），大多是简单生产制造业。这时主要是对中国有情感（港澳台）和有市场企图（国际企业布局）的公司借助中国低端制造成本进入中国。这期间大部分是把优惠政策发布出去，坐等客商上门。
第二代招商（传统招商阶段），以现有产业为基础，能够体现产业的发展导向，招商工作基于经验开展。希望通过通过招商引资带动地方城市建设，促进产业发展。这时主要针对的是工业制造领域，追求企业的品牌和规模效应。招商由政府主导，并且体现了政府很强的主动性，政府投入相当多的资源推动招商引资工作。
第三代招商（现代招商阶段），各地以开发区产业发展规划为依据，以建设产业集群为目的，能够满足通过进入国际市场体系，构建和完善开发区产业基础策略，以国内外领导企业为目标的招商引资工作正在不断深入。如何使规划更清晰，符合开发区产业规划与自身定位；路径更明确，通过关键驻商参与到国际市场体系；企业能力更高，核心企业应具备产业链整合能力；工作更科学，招商工作强调系统性、专业性；认识更加深刻，招商团队如何对招商引资这一政府经济活动具备深刻认识。这些都成为了政府招商引资核心的能力问题。
从三代招商引资的发展来看，从低级到高级，从被动到主动，从政府主导到市场辅助，甚至市场主导，中国地方政府管理经济活动越来越成熟。
（Marco写于2010年1月31日）
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