原本定位于股权投资管理的江苏洋河集团有限公司，却担负着越来越多的地方投融资功能，其对外担保总额高达60多亿元，且被担保企业中多是带有地方融资平台性质的国有企业。此外若加上洋河集团自身的对外融资，总额或超过120亿元。业内人士认为，洋河集团巨额负债和隐性担保或给子公司洋河股份（A股：002304）带来一定潜在风险，应引起投资者的注意。（2015年5月16日经济参考报）

洋河集团的高管们，或许并不想为政府融资和违规担保，但是作为市属企业，高管的任命权紧紧掌握在党政领导手中，不为政府融资和担保能行吗？洋河股份本就是宿迁市政府的钱袋子，这也就罢了，而如今，又将其演变成为政府融资的平台，所有的融资，再加上担保的，如果政府还不上，那所有的责任都将由洋河集团来承担。从名义上来看，洋河集团的融资和担保与洋河股份没有任何关系，更无关股民们的利益，但是，洋河集团本身不从事生产经营，主要通过股权方式对洋河股份进行投资管理。换言之，不就是洋河股份在融资和担保吗？

 2012年洋河集团相继公开发行了两期中期票据，金额分别为8亿元和12亿元，募集资金全部用于宿迁市项王故里景区项目建设。笔者曾多次经过项王故里景区，建设规模确实很大，但是却处处空房子，从完工之日起，项王故里就人烟稀少，众多投资者叫苦不迭，故里变鬼城渐成事实。请问这样的投资回报在哪？

按照国家融资的相关规定，通过融资平台融资的，必须通过项目来借债，并要和项目的运营成果相挂钩，主要还债应该是以产出来还，同时也是以产出来反确定所能融资额。而就以洋河集团所的融资来看，基本上均用于宿迁的基本建设，宿迁的相关项目能有产出吗？产出够还债务的吗？

根据报道，洋河集团在发行债券时就强调，公司既不在审计署审计涉及的全国政府性债务7170家融资平台公司名单范围内，也不在银监会融资平台名单内，这是否意味着国家审计署和银监会不知晓或无法监管这些债务呢？去年，审计署及财政部就新增地方政府性债务进行了统计，洋河集团为宿迁的融资上报了吗？要知道，截至2013年末，就洋河集团公司一个单位，就对外提供担保的总额为61.47亿元，另加自身的融资，债务达120亿元。笔者担心股民利益受损的同时，更为江苏这个最穷的地级市担心，宿迁是否就洋河集团这样一个融资平台？如果有，是否均和洋河集团一样，在隐匿着，宿迁市上报的负债总额是多少？和实际负债相差到底有多大？

政府出于政绩的冲动，不按照章程和规则办事，肆意滥权的行为，对上市公司及广大股民利益将带来致命的重大威胁，更可怕的是，或许最终却找不到责任人，谁会为这风险埋单呢？

当前一些官员依靠“政绩工程”快速升迁，是一个长久的话题，我们从被查处的官员来看，无论是仇和还是杨卫泽，再到万庆良，哪个不是善造政绩的“好手”，如何断了他们的成功之道，值得研究。可喜的是，去年底中组部印发《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，要求把政府负债作为政绩考核的重要指标，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究，防止干部急于求成、盲目举债搞“政绩工程”。而在党的群众路线教育实践活动期间，全国就叫停663个“政绩工程”和“形象工程”。

审视一下宿迁的相关建设，有无投机取巧、好大喜功的面子心理和虚浮心态在作怪，尤其是项王故里建设，不是政绩工程是什么？当然，政绩工程中夹杂着很多腐败，从全国近期查处的多起案件中可以得到印证，所以，期望宿迁的相关部门，也认真查处查处“政绩工程”中腐败问题，这才是对广大股民的认真负责，也是对宿迁人民的负责。