每当看到城管打人、警察不作为、运管驱利执法之类的负面报道，人们闭着眼睛都能猜想到相关单位日后的反馈意见：领导对此高度重视，经调查，当事人系临时工（也有的称辅警、协警），单位已将其辞退。呵呵，老套路了，司空见惯。

时下，几乎每个执法单位都雇有临时工。他们穿着与执法人员同款式同颜色的制服，头上戴的、肩上杠的、手里拿的家伙也一模一样，如果你不认真打量他们臂章上那几个不显眼的小字，根本无法分辩谁是“正规军”谁是“伪军”。有了这身虎皮和行头，他们个个嘚瑟得很，俨然以执法人员自居。

用临时工好处多多。他们不占编制，不管用多少人，编委那边都不会因“超编”找麻烦。有“伪军”们冲杀在第一线，“正规军”可以优哉游哉养精蓄锐，五十岁以上的官爷通常提前退二线，快活地在办公室里喝茶逛网不干事；中青年官爷可以当甩手掌柜，猫在执法车内吹空调侃大山，风吹不到雨淋不着。同时，临时工为“抓罚款”添了人手，“养人罚款，罚款养人”，多多益善。至于需要野蛮执法对付“刁民”时，临时工恰是最佳人选，有时还能为编内人“顶包”，因为影响再大也无非是贴钱走人，一了百了。

微妙的是，这类人干出成绩，那绝对是执法单位的功劳。做了出格的事，则很好对外辨解:“他不是我们单位在编执法人员，临时工的素质毕竟有限，我们已将其辞退回家了，还能怎么着？”那么你媒体、网民还能说什么呢，只好闭嘴。如果谁再说三道四，只能显得你自己没修养没雅量太刻薄。

临时工既能当炮灰护卫“正规军”，又能为所在单位抓罚款挣奖金，还能让执法单位做错事时有藉口可推有托词可挡，既实用又实惠，无怪乎执法单位偏爱雇佣临时工。

那么，这类临时工是通过什么途径招收录用的？市场放开后执法单位是不是用人也就可以不列计划私招乱雇了？临时工上岗要不要经过岗前培训、法纪教育？出了差错该不该追究所在单位培训、管理之责？用人单位该不该为其“雇佣军”的作为承担行政和法律责任？

“两会”年年开，似乎从来没听到过这样的质询声音。衷心希望我们的人大代表、政协委员们多听听多看看，将基层此类问题反映上去，把“中国梦”做得更实际一点。

       本文被新浪网选用在草根名博首页        2014.03.04         选稿老师:月照松林