韩非这句话的意思是说，国家确立法令的目的就是为了废止“私行”。至于为什么要废止“私行”，韩非给出的理由是“私者，所以乱法也”，即私行是扰乱法令的罪魁！

对此，韩非具体论述道：“夫立法令者，以废私也。法令行而私道废矣。私者，所以乱法也。而士有二心私学、岩居路、托伏深虑，大者非世，细者惑下；上不禁，又从而尊之以名，化之以实，是无功而显，无劳而富也。如此，则士之有二心私学者，焉得无深虑、勉知诈与诽谤法令，以求索与世相反者也？凡乱上反世者，常士有二心私学者也。”

这段韩非想表达的意思是：国家确立法令的目的就是为了废止私行。因为法令要想得以贯彻，则私行就必须被废止；很显然，私行是扰乱法令的罪魁所在。现在社会上那些怀有二心的人，他们或专搞私学，或隐居山林，或老谋深算，凡此种种，重则诽谤现实，轻则造谣惑众。国君如果对此不加以禁止，却还要进一步用美名抬高他们的地位，或者是用实利来提拔他们，其结果就是使得无功者得以显贵和无劳者得以富有。这样一来，社会上那些怀有二心专搞私学的士人怎能不挖空心思、玩弄智巧和诽谤法令，然后去拼命追求那些和当代政治背道而驰的东西呢？所以也就是说：大凡那些危害国君统治和反对现实社会的人，他们常常就是我们所说的那些身怀异心而大搞私学的人。