题目的意思很清楚，即韩非认为，国君若想要治理国家，那就必须除掉朋党！如果剪除群臣的结党营私，那么他们必将越聚越多，以致最终篡国夺权。

所以《扬权》里韩非说：“欲为其地，必适其赐；不适其赐，乱人求益。彼求我予，假仇人斧；假之不可，彼将用之以伐我。”意思是，国君如果想要治理国家，那就必须赏赐适当；如果赏赐不当，那么乱臣贼子就会要求更多。他要什么我就给什么，这与把斧头借给仇人有何不同？而你一旦将斧头借给了仇人，那么仇人第一个挥斧欲砍的人就是你了！

接着韩非引用黄帝的话说，“上下一日百战”，其意思是指，君臣之间往往一天之内就有上百次的冲突呢！韩非认为这是避免不了的事实：“下匿其私，用试其上；上操度量，以割其下。故度量之立，主之宝也；党与之具，臣之宝也。臣之所不弑其君者，党与不具也。”也就是说，臣子们之所以平时都隐藏自己的私情，那其实就是用来试探国君的；而国君如果牢牢地掌握住君权与法度，那么则就可以用来制裁臣下。所以，如何设置律令，这是国君至高无上的法宝；而结党营私则是臣子们对抗国君的致命武器。历来臣子们之所以没有弑君夺权，主要原因还是因为他们的朋党尚未形成之故。

具体该怎么办呢？韩非详述道：“故上失扶寸，下得寻常。有国君，不大其都；有道之臣，不贵其家。有道之君，不贵其臣；贵之富之，彼将代之。备危恐殆，急置太子，祸乃无从起。内索出圉，必身自执其度量。厚者亏之，薄者靡之。亏靡有量，毋使民比周，同欺其上。亏之若月，靡之若热。简令谨诛，必尽其罚。”总之，国君的得失尤为重要。国君如果失掉一尺，臣下许就会得到一丈。统治国家的国君如果不能不使赐封给诸侯的城邑扩大，服从法治的臣子如果也不使属下的私家显贵，这样，君臣双方便都可安宁。但如果让臣子们都贵了富了，那么终有一天他们将取代国君！对此隐患，国君除了必须亲自掌握国家法度大权，对爵高禄厚的人加以削减、对爵低禄薄的人要予以增加，赏罚分明，处事有度等做到这些之外，别无他法……

最后，韩非还是反复强调，“欲为其国，必伐其聚”。