17日,市人民检察院在浏阳论坛发布了一封致广大市民公开信(内容详见浏阳网),表示从即日起,将在全市范围内开展一场持续的公益诉讼活动,以“支持起诉机关”的身份,帮助市民或单位维护合法权益。(7月18日《浏阳日报》)
当前,在国内很多城市,频频出现环境污染、食品药品安全等等事件,让公众身心倍感疲惫。在这些事件中,尽管有监管部门的执法和处罚,但民众的权益往往都被侵害了而又得不到赔偿。在这种现实语境下,往往需要公益诉讼的介入,替弱势的一方出面,纠正不公。
但是,公益诉讼作为一种司法上的“见义勇为”,往往因为靠民众单独,或者民间组织向法院起诉,要么被驳回,要么就只能败诉。究其原因,关键在于环境、食品药品等公益诉讼面对的是强大的企业和政府部门,民众和民间组织力量薄弱,具有局限性,很难撼动强大的对手。
检察机关作为法定的法律监督机关,拥有专业化队伍,还有制度作保障,在公益诉讼这方面具有先天的优势。现在我市的检察机关主动站出来,以“支持起诉机关”的身份为民众或单位进行公益诉讼,是职责所在,也是责任之举,具有破冰意义。
但是,我们也必须清醒地认识到,公益诉讼需要大量的时间、精力,而社会上对公益诉讼需求日趋旺盛,检察机关如何解决这一矛盾,如何打赢公益诉讼这场硬仗,等等一系列问题,仍然需要创新更多的办法和措施,任重而道远。
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