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教育乱收费不能一“曝”了之

(2011-12-08 07:30:30)
标签:

杂谈

分类: 时评

6日,国家发改委曝光了8所学校的乱收费行为。这8所学校包括华北电力大学、中国矿业大学、湖南中医药大学、海口经济学院、湖北省水果湖高级中学、江苏省常州市正衡中学、深圳市明珠学校、广西壮族自治区桂林市临桂县两江中学。(127日《光明日报》)

时下,尽管国家相关部门三令五申明文禁止,但是教育乱收费却仍然非常普遍,此次国家发改委曝光8所学校的乱收费行为,其实仅仅是教育乱收费的冰山一角。笔者在百度以“教育乱收费”为关键词搜索,共找到相关结果约230万个,令人乍舌。而且名目繁多,比如考核费、资料费、灯油费、取暖费、邮电费、体检费、电影费、保险费、防疫费、助学费、校服费、理发费、饮水费、通讯费、旁听费、晚自习费、桌凳费、健康测试费、自行车管理费……

面对教育乱收费,国家相关部门也并非放任不管,事实上,治理教育乱收费历来就是国家和政府职能部门的一项重要工作,从将禁止教育乱收费写入《中华人民共和国教育法》,到实施“一费制”、“三限”政策,再到建立收费的听证制度、公示制度、责任追究制度等规章制度,甚至到曝光典型案件、处理一批相关责任人……但教育乱收费仍然真实存在,而且继续“为害”社会。

究其原因,恐怕还是教育乱收费的巨额利益所至。从此次国家发改委曝光8所学校的乱收费行为来看,尽管时间不长,但数额却是非常惊人,比如华北电力大学在2010年到2011年期间共违规收取费用1729500元,而中国矿大更甚,乱收费竟然高达2607000元。由此可见,面对巨额利益,教育乱收费又怎么会如此轻易“俯首认罪”!

此外,风险低恐怕也是造成教育乱收费屡禁不止的根本原因。时下,教育乱收费更加隐蔽,早已从过去那种名目张胆公开收取变成了“化整为零,分次收取”或者“避开锋芒、错时收取”,“巧立名目,变相收取”也自然就成了教育乱收费的代名词。面对这种新特点,要想让教育乱收费曝光,并不是一件易事,尽管这些年频频有一些教育乱收费事件曝光,但其实这都仅仅是教育乱收费的冰山一角。君不见,在我们身边,今天学校要交个什么费用,明天又是另外一个费用,如此种种,无不说明教育乱收费仍然非常普遍地存在,而真正被查处的恐怕也是少数中的少数,面对这种低风险的教育乱收费,自然会让更多的学校继续违抗禁令,继续让教育乱收费大行其道。

教育乱收费正是由于有着“高收益”、“低风险”这两个最大的特点,而能够“发扬光大”,甚至面对治理的高压态势还能够顽强“生长”。

因此,笔者认为,教育乱收费不能一“曝”了之,此次国家发改委曝光8所学校的乱收费行为,也仅仅止于曝光,虽然也有行政处罚,但究竟如何处罚这个关键点并未公布,其效果自然也会大打折扣。显然,政府职能部门还需加强对学校收费的审计、监督与惩处,提高其乱收费的风险,抑制其乱收费的冲动。事实上,要想治理教育乱收费,无论是曝光,还是处罚,甚至提高风险成本,这都不是根本,关键还在于促进教育均衡发展,减少学校与学校之间的差距,让学校之间不存在好坏之别。

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