据参与乳品标准制订的专家表示，乳品新国标初稿由蒙牛、伊利及光明集团等起草。送审稿中菌落总数、蛋白质含量这两项关键性标准在国标出台前被“莫名”推翻，新标准被指“倒退”。专家呼吁卫生部公开会议纪要，让公众了解订标过程。（11月28日《人民日报》）

一个产业的国家标准，居然被几个大企业绑架了，倘若不是权威人士爆料，恐怕我们百姓还被蒙在鼓里面。看来大企业不仅仅能够垄断市场，还能绑架国标，将一切规则玩弄于股掌之中，名不虚传。可让监管部门颇感尴尬的是，在这场博弈之中，扮演了一个极不光彩的角色。

事实上，我国现有的奶业标准之所以为“全球最低乳业标准”，主要是因为被蒙牛、伊利等个别大企业绑架。如今送审稿中菌落总数、蛋白质含量这两项关键性标准在国标出台前被“莫名”推翻，自然也是这些大企业的功劳。“生乳菌落50万个、蛋白质2.95克”的标准，改成了“菌落200万个，蛋白质2.8克”，这样的结果对于追逐利益的企业自然更有利，对于百姓身体健康来说，却多有害处。显然，在这场国标修改的利益博弈中，无论是官方监管部门，还是百姓，通通都是失败者，唯一胜出的只有这些乳业大企业。

试想，乳业新国标制定的过程中，连监管部门的话语权都受到限制，可想而知，作为弱势百姓来说，从头到尾就是一彻底的“傻瓜”——不知情。而乳业新国标制定也成了大企业之间“闭门造车”的过程，更成了一些大企业达成某种默契的结果。无论是监管部门的权威，还是百姓的身体健康，甚至于中国乳业的发展，都是非常不利的。

事实上，任何一部法律法规，或者制定一项新的标准，公众的意见是一个非常不可或缺的一部分，但目前在某些领域，尤其是诸如乳业等食品方面的标准，成了专家们闭门造车的结果，甚至被异化为企业绑架的结果，而公众的意见和诉求却往往都被直接过滤了，这样制定出来的标准引发争议，甚至有着明显利益偏袒也就不足为怪了。

因此，企业绑架乳品新国标尴尬了监管部门，也让法律尴尬，更让公众尴尬。要想避免这种尴尬，不能依靠企业的道德自律，也不能寄望于监管部门的被动监管，关键还得要有所作为。一方面，作为政府部门来说，要理清部门利益、企业利益与百姓健康孰轻孰重的问题，让食品立法或者国标制定过滤掉利益因素，还原公共属性；另一方面，最大程度地吸收公众意见和诉求，让其成为主导。只有这样，制定出来的国标才是令人信服的，才是公平的。