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四区并二区 与普通民众有什么关系?

(2010-07-06 09:03:40)
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杂谈

连日来,和华北大部分地区持续高温的天气一样,北京二环内四区并作两区的重大调整,也成为众人关注议论最多的话题。众多专业人士的高论自然是见仁见智,这样的一种行政区域的规划对于北京的发展有什么意义也需要等待实践的证明。但是作为普通网民,平头百姓,最为关注的可能还是:这次首都功能核心区行政区划调整,对普通民众会有什么影响?能够给老百姓带来什么好处?

北京核心区发展到今天,已经形成了相当的规模。在此基础上谋求新的突破是北京经济可持续发展的必由之路。过去人们说,魅力首都有缺憾,北京市区向北偏。而新的区域划分,新的核心区版图,其实就是一种资源的重新整合,集中优势资源,带动一些相对迟滞的区域,形成新的增长,这应该是行政区域重新划分的最大目的。当然划分后的好处对于每个普通的老百姓来说也是不言而喻的。最基本的就是在一个新的大区中,如果办理一些手续需要的环节少了许多。现在的城市虽然大,可是每个地域之间的联系却越发的紧密了。比如开一家公司,也许很多的业务就会涉及到不同的行政区域,这样同时需要在几个不同的区域,做一些相同的手续,这不得不说是一种资源的浪费。这样的重新划分使行政区域扩大,很多原本需要重复的手续也许现在只需要一次就能完成。

其实对于行政区域的规划,为的就是更为合理的使用资源,更为完善的突出政府的服务功能,这样的资源的调整就是一种优化,带给每个老百姓的就是实实在在的好处。比如,新版图肯定带来教育、医疗、行政服务等各方面资源的重新整合分配。一位同乡家住宣武,前两年,为了给小升初的孩子提供好的教育环境,居然送孩子到海淀昌平交界的一所学校,平时住校,周末在两点之间往返,比较辛苦。如今宣武西城“打通关节”,他作为家长相当拥护,认为如果能够再提前一点,自己的孩子不必跑那么远去读书。考虑到新西城有北京四中、西城实验这样的国家级名校,还有三帆中学、八中、师大附中等区域名校备选,而新东城也有文汇中学、五中、二中、景山中学等,优势教育资源充分发挥,自然可以让这两个区的孩子实现相对自由、相对宽泛的选择。在这个意义上,明显是4-2〉4的效果。再比如就业等服务,随着相关部门的扩大,掌握的信息以及相关的工作人员的实力也作出同步调整,这样相关的服务能力将更为强大,对于老百姓来说就有更好的保障。于是一些相对缺乏影响的地域也会受到更大重视,相关建设加速发展,区域就业更加方便。这样的一系列的反应带来的直接后果会是老百姓的生活水平的提高。

其实放眼看出去,国内外已经有不少成功的区块整合的案例。去年十一月,天津市就进行了一次重大的区域合并调整,撤销塘沽区、汉沽区、大港区,设立天津市滨海新区,以原3个区的行政区域为滨海新区的行政区域,成功的打造出了中国“经济增长的第四极”。经济快速增长的最大受益者显然是这一区域中生活的民众!期待着北京的这道减法题做的行稳至远、惠及民众。

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