即便不能赶尽杀绝，但对二手房买卖收取个税，有利于直接驱逐部分投机资金，良性助涨，善莫大焉！
                      

   对包括二手房交易所得在内的一切所得收入进行征税，是国际例牌的税收制度。中国早在1980年9月10日第五届全国人民代表大会第三次会议上，就通过了《中华人民共和国个人所得税法》，并在1993年10月23日第八届全国人大常委会第四次会议上进行了第一次修正。1994年1月28日，前国务院总理李鹏签署142号国务院令，颁布施行《中华人民共和国个人所得税法实施条例》。1999年8月30日，《中华人民共和国个人所得税法》经第九届全国人大常委会第十一次会议第二次修正后颁布。根据此项法律，财产转让所得，以转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额，为应纳税所得额，征收税率为20％。

   1999年12月2日，财政部、国家税务总局、建设部三家联合发布《关于个人出售住房所得征收个人所得税有关问题的通知》，再次明文规定“个人出售自有住房取得的所得应按照‘财产转让所得’项目征收个人所得税”。但为了刺激房地产市场的发展，鼓励个人换购住房，该《通知》里出现了“对出售自有住房并拟在现住房出售后1年内按市场价重新购房的纳税人，其出售现住房所应缴纳的个人所得税，视其重新购房的价值可全部或部分予以免除。”的规定，及配套的5条具体办法。同时，该《通知》还规定“对个人转让自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，继续免征个人所得税。”

   应该说，遭遇1994年宏观调控寒袭的中国房地产市场处于低谷期多年，三部委《通知》给予二手房交易优惠政策，其目的是为鼓励房地产市场的发展。事实也证明，这些优惠减免政策对活跃一线城市的房地产市场起了相当大的作用。各地为了保护和促进房地产市场的发展，基本上无原则、无期限地放弃了对二手房交易所得税的征收。

   不过，正所谓此一时，彼一时，1998年取消实物分房政策以后，中国的房地产市场发生了翻天覆地的变化，尤其是2002年后，楼市强劲复苏，出现量价齐升的良好态势。经济发展良好、城市建设突出的部分城市出现楼价快速上涨行情，吸引了大量投资资金入市。由于上涨过快，部分投资资金直接转化为投机资金，楼市资金流动加快，刺激楼价暴涨，到2005年已经到了非抑制不可的地步了。

   正因如此，国家税务总局于2006年7月8日发布《关于个人住房转让所得征收个人所得税有关问题的通知》，再次强调征收房产转让个税要求，并规定了原值、抵扣费用等的具体计算方法。其中明确规定“对住房转让所得征收个人所得税时，以实际成交价格为转让收入。纳税人申报的住房成交价格明显低于市场价格且无正当理由的，征收机关依法有权根据有关信息核定其转让收入，但必须保证各税种计税价格一致。”但对相关优惠政策继续要求认真落实，包括“对出售自有住房并拟在现住房出售1年内按市场价重新购房的纳税人，其出售现住房所缴纳的个人所得税，先以纳税保证金形式缴纳，再视其重新购房的金额与原住房销售额的关系，全部或部分退还纳税保证金；对个人转让自用5年以上，并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征个人所得税。”

   客观讲，深圳楼市已存在严重的炒房现象，造成炒家多套住宅在手，待价而沽，楼价上涨惊天地泣鬼神，超出市民承受范围，大量市民买不起房，住不起房。楼市泡沫迹象明显，已经对楼市安全和社会和谐构成了较大威胁。深圳应该适时调整税收政策，严格执行税法要求及相关精神，通过全面推行评估体系，确保“以实际成交价格为转让收入”，将征收个税纳入房产交易过户必经环节，对符合征收条件的二手房交易所得实行严格征税。

   也许有人会担心征收个税会提高房屋出让成本，伤害正常交易行为，刺激价格进一步上涨。的确，鉴于深圳目前的房地产转让基本都是“卖方实收”的潜规则，卖家为保护自己利润，肯定不惜转嫁成本，促成出让价格实际上涨。

   但考虑到房价上涨是长期趋势，征不征个税都会上涨。如果能通过征收个税，将投机资金有效驱逐出楼市，让市场回复理性上涨通道，征收个税政策还是切实可行的。毕竟，我们需要在上涨中看到刚性需求市场的正常表现，而不是炒家的人为操纵。