据台湾有关方面报道，台湾每年开挖的渣土约4000万立方米，其中有1000万立方米需要填埋。台湾的建筑垃圾管理经验值得借鉴。

高雄 农地禁土方 拟设暂时堆置场

美浓大峡谷效应 营建业叫苦连天

2025/09/24 中国时报

https://www.chinatimes.com/newspapers/20250924000540-260107?chdtv

高雄市议会23日举办「营建土石方后端去化法制」公听会，高雄市营建剩余土方资源处理公会理事长林瑞益透露，工务局突然一道命令土方禁止倾倒农地，土资场内的土消化不掉，12家业者被迫全面停工。（柯宗纬摄）

高雄市议会23日举办「营建土石方后端去化法制」公听会，高雄市营建剩余土方资源处理公会理事长林瑞益透露，工务局突然一道命令土方禁止倾倒农地，土资场内的土消化不掉，12家业者被迫全面停工。（柯宗纬摄）

美浓「大峡谷」事件引发连锁效应，高市府严控营建土石去化，禁止土方倾倒农地，导致全市12家土石资源处理场停摆，营造业、土资业者叫苦连天，就连捷运工程都面临停摆危机。高市府强调，政策是配合中央防堵非法弃置，并规画暂时堆置场，符合检测标准的干净土方可望有去处，短期可解套，但长期仍需透过管制回归制度化管理。

近期不肖业者偷挖砂石、混杂营建废弃物回填，工务局9月8日公文「禁止土方倾倒农地」，等于除了原本禁止的砖瓦、混凝土块、营建剩余土石等废弃物外，连适合种植农作物的土壤也全禁，冲击建案进度及公共工程，引发业者反弹。高雄市议会23日举办「营建土石方后端去化法制」公听会，希望为此解套。

工务局说明，函文不仅送达12家土资场，也已通知建商、营造业者与公共工程承办单位，目的是杜绝违法废弃物进入农地。据悉，市府已规画暂置地点，并要求申请者须检附土壤检测与分类证明；若土方要进入农地，须提地主同意书，并说明数量与检测结果，方能送工务局审查。

工务局副局长黄荣庆表示，近3年高雄每年出土约445万立方公尺，民间建案占四分之三，公共工程占四分之一。市府正研究以公营暂置场先行运转，并推动资源回收与CLSM（控制性低强度回填材料）等方案，以避免公共建设停滞。建管处也指出，长期将以「南星计划」填海工程作为最终出路，预计2029年完工。

不过，产业链冲击已经浮现，土资业者透露，土资场被迫停工，地下室开挖一半只能回填，建商背负高额贷款利息；卡车司机、日薪工人也因停工陷入困境。高雄不动产开发公会副理事长陈信安直言，目前土方堆积如山，市府必须提出短中长期计划，否则「合法土资场也会被拖垮」。

高市议员陈明泽指出，取缔非法固然重要，但合法业者同样需要保护，否则捷运等公共建设恐延宕。议员黄秋媖与陈善慧则提醒，市府应建立完善分类与去化机制，避免将业者推向困境。

全国营建剩余土石方增75％ 卓荣泰：2027年底完成填埋

2025/05/15 中时

https://www.chinatimes.com/realtimenews/20250515003274-260407?chdtv 

行政院长卓荣泰于今（15）日院会听取环境部与内政部所提，营建剩余土石方弃置问题解决对策与二仁溪河道废弃物清理未来规划，并指示透过中央与地方跨部会、跨局处通力合作，打破权责壁垒，建立全方位废弃物管理机制。另为防堵非法弃置，环境部长彭启明补充，研拟修正《废弃物清理法》及订定「资源循环促进法」草案，预计5月底公告，拚下会期送入立法院审议。

卓荣泰表示，全国近10年营建剩余土石方增加幅度达75％，导致处理量能不足，需进行填埋，而过去营建工地产出土石方与废弃物的管理机制不一致，营建产出物非法弃置案件不断发生，对环境卫生与国土永续都造成严重影响。

卓荣泰指出，依照《废弃物清理法》，执行机关为地方政府，环境部此次提出的统合性方针，由中央与地方共同以拓增营建剩余土石方去化量能、统一管理强度、建置智慧围篱而推动相关的修法作业，务必于116年底前达成营建剩余土石方填埋需求，妥善处理营建产出物最终去化问题。

卓荣泰强调，二仁溪河道废弃物问题存在已久，请环境部主动承担、加强督导，持续办理污染智慧监管控，并监管相关污染物，提高民众参与程度，希望在中央与地方共同努力合作下，于117年如期如质完成。

环境部指出，营建土石方近年平均产出量约4,000万余方（m3），其中约有1,000万方需要填埋，现有土资场及大型工程可供土方填埋量不足，且区域不平衡。此外，土石方与废弃物之管理强度差异及土方法规强制力不足等因素，使得北土、北废南运时有所闻，并有不肖业者钻管理漏洞以谋私利。

环境部表示，针对营建产出物去化与管理，内政部与环境部邀集地方政府、关系公会、业者等厘清问题，历经4次双次长会议针对关键问题提出「拓增土方最终场所去处」、「统一土方及废弃物管理强度」、「建置智慧围篱」及「精进法规制度」等四大对策，期透过地方政府成立「营建产出物跨局处推动平台」作为对口，与内政部及环境部共同推动。

此外，针对修法及立法议题，环境部资源循环署长赖莹莹提到，《废清法》修正草案将加重组织犯罪处罚刑度，拟增列「再利用」等行为要件；非法弃置刑责自5年提升至7年且不得缓刑；对于农地和敏感地区污染，拟将罚金上限自1,500万元提高至2,000万元；且为防止犯罪集团脱产，修法将明定提前债权保全程序。