教育投资的成本与收益
(2009-04-10 09:05:18)
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教育投资是人力资本及其形成的主要方面,亦即人力资本投资的重要方面。教育投资的状况,从某种程度上来讲,决定着人力资本的状况。人力资本的状况影响着经济发展的速度和水平。因此,教育投资的状况影响着经济发展的速度和水平。任何投资都要讲求成本和收益。那么,教育投资的成本和收益如何呢?中国教育投资状况又如何呢?
1. 教育成本
教育成本分为两类:一类是教育的直接费用;二类是教育的间接费用。教育的直接费用,是指国家和社会的教育设施建设和购置费用、教师的工资、图书资料等费用。其来源包括两个部分。一是政府直接拨出的教育经费,二是受教育者个人负担的学习费用。在这两种费用中,政府的教育投资是主体。不过在现代社会,个人支付的学习费用占有越来越大的比例。
教育的间接费用,指学生因受教育可能放弃的收入,又称为“机会成本”。机会成本是指人们放弃一种机会而由此可能遭受的损失。例如,在政府机构改革中,许多年轻人面临两种选择的机会,一是放弃现有工作去上学,二是继续工作。如果选择上学,那么他就可能需要丢掉因选择工作所会得到的全部收入或部分收入。因此,只要放弃工作而继续上学,就要承受由于放弃工作所带来的经济损失,这就是机会成本。
2. 教育收益
教育的收益,即教育的投资效益,包括个人收益(个人效益)和社会收益(社会效益)。个人收益,主要指个人未来较高的收入。一般而言,个人的收入水平与他所受教育的年限成正比,受教育的年限越长,其知识面越宽广,技能相对全面,适应能力较强,从而有较多的机会变换职业,研究与开发的能力也越强,因而预期的收入也越高。个人未来支出,即假定受过教育的人与未受教育的人相比,能够较为合理地安排个人的支出,从而使每一元钱支出更为有效,这也等于增加了收入。
教育的社会效益是巨大的。教育的社会效益分为社会经济效益和社会非经济效益。教育的社会非经济效益,表现为国民教育水平提高后可增强国民的社会责任感,提高政治参与能力和运用社会赋予的民主权利的能力,宏扬社会道德风范,提高社会的文明程度。教育的社会经济收益,表现为提高社会劳动生产率,推动社会经济发展,改善人们的生活条件和劳动条件,扩大就业,增加人均收入等。