难以理解！户籍制度运行的三种低能现象

文/赢道顾问  邓超明

最近跟户籍迁移方面的事情亲密接触，发现这个制度不仅本身存在问题，更重要的是，其现行的运作机制和管理工具都是相当的落后，用“低能”一词形容也不过分。

这里先不谈这个制度本身的问题，仅拿其现有的运行方式和使用的工具晒一晒，看官就能明晓“低能”是如何“炼”成的。

低能之一：从A地迁移到B地，需要迁移申请者拿着迁移证或者N种证明跑东跑西，难道就不能聪明点，搞成电子化方式？自动调转、自动查询，而迁移者只需现场做确认就行。这样做了，还有利于人口普查和流动人口的监管等。何必要迁移者拿着几张破纸来回地跑。落后的制度、落后的办事方式、落后的管理工具，然后造就了这样一种让人难以理解的低能现象。

智商正常点的领域，都在向信息化、系统化、流程化方面提升。二代身份证的面世，让这个信息化有了一点进步，但这点进步遮掩不了整个机制运行的落后。

低能之二：大学应届毕业生的户口问题，尤其是身处一线城市的高校，学生入学时往往把户口也签了进来，但实际上毕业后，大多数人就得迁走，根本留不下来。大多数情况下，户口还得办回原籍，其中又牵涉到了派遣证等材料，从三四年前把户口从原籍迁过来，然后三四年后又签回去，来回折腾。其实这些东西完全都可以上网，采用电子化地方式处理。总不致于通过原始的处理办法增加人们的劳动量，为GDP做贡献吧。

低能之三：各种不同情况下的户籍事宜办理，可能涉及到多个部门、多个环节、多种材料，比如高校毕业，先迁往某地，而未落户，需要转回原籍，则需要在各处开立证明材料，比如未落户的、学校的、迁出地派出所的等，还要当事人写申请；还有其它不同的情况，在网上查询时，可以看到还出现了相互“踢皮球”的现象，搞得当事人不知该找谁。

这个问题要智商高一点，其实这类户籍信息早就该纳入统一的系统管理，可上网查询，某人的迁移历程、当前的户籍等，在办理时又何须要多种材料呢？有可能是这样的：多打印几份材料，多开车跑几趟，多找几个部门，每个人还能为GDP贡献一点增长率，每年估计全国有上亿的人办理这类事情，对GDP的贡献肯定不少。

另外一个事情还值得提一提，现在还在使用的一些一代证，以及有少部分人的二代证，身份证号码在银行或者相关机构的系统上出现查询不到的现象，信息的统计、收录和更新效率，可见一斑。如果放在市场化的企业里，估计早就无法应对市场需求，破产了。

拜托机关诸君，哪怕多用一点脑细胞、哪怕从庞大的财务开支里分一点预算，在不能、不愿改变现行户籍制度的情况下，起码提高其运行水平、运行智商、运行效率。

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