以系统观念为指导

落实“新发展理念”

“新发展理念”是由创新、协调、绿色、开放、共享构成的系统，要落实“新发展理念”，必须坚持以系统观念为指导。

首先，落实“新发展理念”必须坚持综合性。系统论认为，系统并非是单纯的存在，而是由多种要素构成的综合体，其中任何一个要素都不可或缺。“新发展理念”也是由创新、协调、绿色、开放、共享五个要素构成的综合体，其中任何一个要素都是不可或缺的，在国民经济发展中必须加以全面把握，这是落实“新发展理念”的首要要求。

其次，落实“新发展理念”必须坚持整体性。系统论认为，整体性是系统的核心特征，这里所谓整体性就是指系统要素之间的不可分割性以及整体大于部分之和的性质。“新发展理念”的五个要素之间也不是孤立的存在，而是相互作用不可分割的整体；其作为整体的属性和功能不仅是其中任何一个要素所没有的，而且是五个要素属性和功能的相加和所不具备的。故只有将其作为一个整体来对待，才能真正发挥其功能。

再次，落实“新发展理念”必须坚持层次性。系统论认为，任何系统都是有层次性的，“新发展理念”的层次是指创新、协调、绿色、开放、共享这些要素的本身也是一些系统，他们也由更小的要素所构成。例如创新就包括宏观创新、中观创新和微观创新，等等。事实说明，把控好新发展理念的层次性有利于更好地落实新发展理念。

复次，落实“新发展理念”必须坚持结构性。任何系统都是有结构的，所谓结构是指构成系统要素之间的结合方式。“新发展理念”系统也有自身的结构特征。其中，创新要素是引领发展的第一动力；协调是决定发展的本质要素；绿色是发展的根本要求；开放是发展的必要条件，共享则是新发展理念的目的与核心，它们共同作用构成了新发展理念的整体。只有把握了新发展理念的这一结构特征，并在实践中加以贯彻，才能收到最佳成果。

最后，落实“新发展理念”必须坚持开放性。系统论认为，任何系统都是处于特定环境之中的，并与环境发生着物质、能量、信息等交换关系，这也就是说，任何系统都是开放的。“新发展理念”作为一个系统也具有开放性：一方面，它会不断从环境中吸收各种相关的信息，更新各要素的具体内容；另一方面，它也会不断向环境中发出新发展理念信息，指导各行各业的发展实践。如果把“新发展理念”封闭起来，它就不仅难以使自己不断获得丰富和发展，而且无法充分发挥好引领各行各业发展的功能。

列宁说：辩证法是“最完备最深刻最无片面性的关于发展的学说”（《列宁选集》第2卷第310页）。“新发展理念”的提出既是对这一辩证法学说在社会发展领域的应用，又是对这一学说在新条件下的丰富和发展。我们应该以系统观念为指导，充分发挥好其引领新时代中国特色社会主义实践发展的作用，以顺利实现建成社会主义现代化国家的目标，并进一步为达到中华民族伟大复兴而努力。