刑事案件法院级别管辖的决定权到底在流行在谁，法律、法院、检察院

最近一段时间一直在思索刑事案件法院管辖的问题，这问题一直困扰着我。当然，普通案件由基层人民法院管辖，但这不是我要说的，我要说的是按照刑事诉讼法的规定可能判处无期以上徒刑、死刑案件的管辖问题，依据刑法这类案件应当由中级人民法院管辖，毫无疑问。可是在案件的司法实际操作中，却并非完全如此。例：今年我辩护的一个贩卖毒品的案件，根据控方的起诉书指控，被告人贩卖毒品海洛因2100克，涉毒品数量特别多，从刑法第347条来看应判处15年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑（刑法规定贩卖海洛因50克以上就够条件）；根据我对法律的理解应当由中级人民法院来管辖审理此案，可是偏偏控方是区检察院，对应诉到了区法院。从量刑的角度出发，这也许是对被告人的宽大处理，被告人应当感恩涕零，等于捡回一条小命。可是被告人、作为辩护人的我却并不这么认为，我们认为这不仅违反了刑事诉讼法第二十条的规定，而且可能损害被告人的利益，这我且不表，当做后话，仍讨论到底是谁在决定法院的管辖权这个问题。

我的观点是检察院决定案件的管辖，而非法律和法院（时下流行）。案件的管辖是简单的法律问题，公诉人对此更是有过专门研究，不会不知道那类案件应当由哪级法院管辖，但是有时为了大局，为了工作的需要，为了某种目的，却不得不违背刑事诉讼法的规定，将本应中级人民法院审理的案件选择了向基层法院立案并审理，而基层法院的立案审查也形同虚设，审查并通过检察院的违法管辖要求，并审理这类案件。这种情况的出现不是法律常识的欠缺，而是谁有决定权的问题。时下这种违背刑事诉讼法的规定，改变级别管辖的案件不在少数，作为资深的刑事辩护律师，有时还是判断不准到底会在那家法院审理！

法院级别管辖的决定权到底在谁，我认为有时不在法律，有时在检察院，很少在法院，最流行的还是检察院！

临沂律师王会永

2011年9月 29