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“比翼贪腐”是否罪止于夫妇?

(2013-12-25 12:50:37)
标签:

河源

杂谈

“在天愿作比翼鸟,在地愿为连理枝,不求同年同日生,但求同年同日死”——夫唱妇随,琴瑟和鸣,人生至此,怎能不令人……

笑掉大牙!

《广州日报》——河源市一对正处级夫妻,同时被提拔,又同时被撤职,传为永恒的笑柄。

夫君钟伟敏,官拜河源市政府副秘书长,贤内严彩兰,任职住房城乡规划建设局副局长,去年74日,二人同时接市委组织部通知,被提拔为正处级干部(一时间多少艳羡……此处省略N字),谁知短短一年多之后,二人因收受贿赂东窗事发,于今年9月被同时撤职,并依法逮捕。

如此奇闻固然可入选《今古传奇》,以博草民一笑,然而开怀之后,能不凉从背起——需要多少量大面广的贪腐必然,才能凑出这样一对巧之又巧的“偶合”?

“比翼贪腐”并不少见,通过家属收受贿赂、转移财产,是极为惯常的腐败手段,过往案例中,不乏一揪就连根带土的拔出来一家子。这对“模范夫妻”其实只是一个典型缩影,高于现实但源于现实。而即便在这桩千古难逢的偶合案例中,也可以直接循见滋生贪腐的现实根源。

——河源市政府官方网站上,还保留有这对“模范夫妻”历年来的任职信息,除了201274日同登红榜的那次,另外还有几份公开信息耐人寻味:

另一份几年前的“任职通知”显示,至少早在2010年,妻子严彩兰就已被任命为“住房和城乡规划建设局副局长”(当时已经是正处了,媒体可能在这里出了点纰漏)——当然这还不算异常,直到翻查到分别于20082011两年关于“市政府正副秘书长的分工”的公告,在钟伟敏副秘书长的“分管工作”中,均赫然包括“协调住房城乡规划建设、国土资源”等——也就是说,至少有好几年,二人的“业务范围”是重叠的——这可能才有点不对劲。

因为有贪腐就不让人当官,是不现实的,而位居要职也未必就能做成贪腐,因为有制度在制衡。譬如,你可以当住建局长,但未必就能在规划建设领域一手遮天,市政府里还有“分管领导”来管你——很多时候,“层层把关”是制约贪腐的利器,然而,当这两个角色竟然是夫妻,就变成了反向的“利器”,可以克服掉一切制衡而无往不利了,这样一对夫妻,其寻租价值当然大大提升。

有权不用,过期作废。众所周知规划建设领域是大大的肥差,老板们随便一块地就十几个亿,随便耽搁几天就损失几百万,无论是合法推进,还是试图违规审批,老板们都会尝试去送,时间就是钱哪。因此住建领域也一直是贪腐重灾区,常常案值惊人,在这样的管理领域,不严加制衡是不行的。

而恰恰这对夫妻就在这一串肥缺上“偶合”为上下级,法力倍增,可以轻松翻云覆雨,却几乎不用冒越权风险,因为权都在咱家呢。试想会有多少商业地产和大型项目中留下他们的法印?这是一个无法令人直视的漏洞。

组织上不知道二人是夫妻好像不大可能,组织部自己发的任命和分工,更不大可能不知道二人各自的职权范围,对如此瓜田李下不知避讳如何解释?也别借口城市太小协调不开,公文显示河源市副秘书长足有十几位,萝卜比坑都多,貌似有不得势的仅拿到一项分工,而红人钟伟敏竟一口气分管十七项重头工作,貌似除了市长没人再比他管的多——他是超人吗?市长很“信任”他吗?这种情况很正常吗?

世上夫妻同时为官的例子也并不少,譬如克林顿与希拉里就曾同时任职总统和参议员,但是否必然导致腐败却不尽然,在于其组织制度是否被操纵,在于其制衡机制是否还有效,在于其透明监督是否能实行。

因此能够有机会形成“比翼贪腐”,罪恐怕不仅仅在于“模范夫妻”,如果离奇贪腐案罪止于夫妇,恐怕放走了“太爷”,也放走了根源,这种质疑并不过度。

现在“二人组”锒铛入狱,我们还要问责是否存在“有组织放水”?

/纸上建筑

20131225

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