“中国式过马路”开始整治了——昨天北京交警处罚了第一批违章行人，每人罚款10元。

“中国式过马路”的热点话题爆出至今也就一个多月，已经神速的落实为专项整治，这不意外，对屁民下手“整治”我们向来是毫不犹豫的，公务宴请不喝茅台需要缓冲三年，屁民违章说办就可以办。

当然行人违章是个很严重的问题，尽管造成的损失未必比茅台腐败高，但的确是个问题，早晚应该整治，但是怎么整治却在考验着管理水准，不是一罚了之那么简单。连不喝茅台都需要缓冲，处罚行人违章之前，有没有考虑过一些缓冲因素呢？

早在这话题热议之初，就有很多人指出，“中国式过马路”既是法制意识的淡漠，也是现实被逼的无奈，行人不闯红灯可以，但是绿灯能不能过得去呢？未必。

——在很多交通繁忙的道口，行人绿灯放行和机动车左拐是直接冲突的——别忘了我们还有“中国式开车”，汽车不会让行人，只要绿灯一放，立马一脚油门出去，行人没有它们快，高峰时左拐车辆川流不息，行人根本过不去。个别人可能等不及而强行走进车流，但是那相当危险，车子不减速但是左右飘移，行人就相当于驾校里的竹杆，高危挨撞品——这就是为什么必须凑成一堆才过，人多了才可以对司机构成压力，迫使汽车减速或停止。

另外右拐的机动车也和行人冲突，同样也不会让人，人少的时候就蛇形穿桩，只有人多的时候才会等待。所以在很多路口，并不是行人闯不闯红灯的问题，而是任何时候都很难过马路，凑成一堆是唯一可行的办法。久而久之，十字路口玩的不是红绿灯，而是人车的博弈，也就不看什么灯了。

显然，行人的路权并没有得到充分保障，上述无奈的情形非常普及，绝不是个别现象。所以一个多月前，也早有人指出：“中国式过马路”也是行人对不公平路权的下意识反抗。

未必每个人都开车，但必定人人都会是行人。行人应该是城市交通中首先保障的主体，路权应该排第一位，这是国际城市规划学界公认的原理，但当前我们并未落实到位。

上海曾经有过一个很好的探索：在十字路口画上米字交叉的斑马线，行人放行时所有方向机动车停止，包括右拐车辆，行人则可任意方向穿越马路。这种做法可以完全避免人车冲突，保障行人在规定时间一定可以获得通行权利——我想，如果此刻民警在路边，对那些等不及一两分钟还要闯红灯的行人开罚单，应该不会再有什么微词。

而在没有充分保障的路权之前，直接开罚必然引起质疑，虽然符合法理，但不符合人道，甚至因此加剧冲突，使人车之间矛盾与对立更深。

北京的交通混乱举世闻名，机动车早就开始罚了，罚了这么多年，也没见“中国式开车”有什么好转，可见“以罚代管”并不能解决问题，车如此，行人也是如此，“一罚了之”是懒惰和粗暴的管理，傻子都会，但傻子也知道它没用。

都市交通是一个系统性的问题，整治起来也需要体系配套，单就行人这件事来说，罚款可以，要先保障路权，才是能够令人信服的办法。

最后一点是，对行人开罚，面对的是大量城市平民，以及外来人口，多处于弱势底层位置，执法复杂性是很高的，而我们民警也未必都有那么好的态度和耐心，希望不要旧毛病没解决，冒出新的问题，想想城管们的现状吧。

文/纸上建筑

2012年12月12日

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