公务员属于弱势群体。长期以来他们不仅工作忙、压力大、报酬低，还常常要承受公众的不理解乃至苛责。而近期的一项调查更揭示出这一群体还面临着严重的健康问题。11月24日发布的《中国公职人员健康白皮书》反映了以下结论：

1.公务员健康状况普遍不良，而且级别越高身体越差，领导岗位的同志体检异常率竟高达98.5%。

2.公务员最常见慢性疾病主要有：颈椎疾病34%、咽喉炎28%、痔疮24%、慢性肠炎20%，脂肪肝20%。患病比例均超过其他人群。另外，公务员肥胖超重率高达40.7%，大大超过社会平均水准。

3.公务员压力最大的是北京，其次是广州、上海、深圳。

健康调查只是开始，只有经过深刻的解读才能寻求改善。

痔疮一种姿势病，简单来说就是坐的时间太长。但这并非表明公务员行为懒散，而是工作性质使然。公务员的大部分工作都需要坐着完成，比如开会。但这并不是轻松的工作，不信可以请一些矿工来参加公务员的日常会议，领教一下领导的长篇大论，保准一小时之内矿工们全都夺门而逃，宁可回到坑下吃瓦斯也断不能再听下去。而一小时只是会议的热身时间，公务员们每天要参加多少个冗长会议，完全没有定数。

但凡健全之人，谁不希望四肢常动？工人和农民虽然身体劳累，却无健康隐忧，无疑是最合乎人性的工作方式。然而为了多数人的利益，公务员舍弃了正常的工作，年复一年的坐着开会，坐出了斗大的痔疮和一身的毛病，这是一种什么样的精神？

颈椎病也是一种姿势病，跟长期的案头工作有关，技术岗位的同志都深有体会。而公务员批阅文件、起草公函、回应意见等等日常工作，属于案头工作中最为高深的一种。我们常常会为报章媒体上那些成功化解复杂矛盾的公文啧啧惊叹，其中不仅包含高超的技术，更上升到艺术的化境。这些都出自公务员字斟句酌的艰辛。

近年来电脑逐步普及，减轻了一般技术人员的工作强度，但对公务员群体却恰恰相反。因为网络的发达增加了公务员回应舆论的工作，远远超过上世纪主要以接待真人上访和市民来信为主的回应工作。即使近年来公务员队伍大幅扩编，甚至聘请非职业公务员，都无法缓解日益增加的工作强度。而最近公共部门推广无纸化办公更是雪上加霜。网民同志都知道在电脑上从事文字工作比传统方式更易导致颈椎问题，但是为了节省人民税收，也为了及时回应网络疑问，公务员们兢兢业业、毫无怨言，令人感动。

患咽喉炎的，应该多是领导岗位的同志，会议讲话、上传下达是他们的主要工作，功夫全在喉舌之间。人民教师往往也容易罹患类似疾病，但领导同志肯定更为严重。因为很多会议的人数都大大超过一个班级的学生，领导不得不声嘶力竭；而会程之长也远非45分钟一堂课的概念，嗓子亦要经受耐力考验。因此我们应该理解领导同志偶尔在一些场合惜字如金，并不是怠慢群众，而是实在疲惫而失声。

从城市压力排名看来，首都地区公务员压力最大，看来“京官难做”的古语不虚。而经济发达地区的公务员压力较小，说明经济发展毕竟是好事，不但人民受益，公务员也轻松，所以发展GDP是硬道理。但提示网友要推理适当，绝不可得出“公务员越少操心，经济才越发达”的荒谬结论。

五分之一的公务员罹患脂肪肝，近一半的公务员被肥胖困扰，触目惊心。这些都是生活方式病，简单来说，就是大鱼大肉吃的太多。这提示了公务员群体的收入太低。

众所周知，我国已脱离温饱，步入小康，人们的饮食观念发生了很大变化，鸡鸭鱼肉已渐遭摒弃。百姓阶层流行蔬菜健体，白领阶层以水果瘦身，知识分子更追求素食养生，所以我们的市场上，菜比肉贵，果比鱼珍，社会上也出现了“穷人胖，富人瘦”的新现象。而公务员阶层显然尚未跨入这一境界。由于收入微薄，他们只能选择摄取那些价格便宜、但能量更高的动物性食品来获得足够体力应对繁忙工作，却不知不觉中埋下了健康的隐患。另外，鉴于压力和经济原因，公务员群体常常借酒浇愁，也是不可忽视的因素。

公务员的选拔严格，能够进入这个队伍的都是同龄精英，文化程度都属于高知阶层，因此肥胖等问题不可能属于认识程度的制约，只能是经济能力所限。根据公开资料，目前公务员的工资水平仅以“千”计，而他们的同班同学进入外企或能拿到上万的月薪，这种收入倒挂现象明显有失公正，也容易导致个别同志心理失衡而走向权利寻租。因此从各角度来讲，我们都应该大幅度提高公务员收入，以彰公平。

领导岗位的同志患病率高达98.5%，实属惊人。据《白皮书》分析，这不仅由于领导同志的责任和压力更大，也与年龄偏老有关，提示我们应该继续推进干部队伍的年轻化。近年来已经出现了“29岁市长”等可喜现象，虽然偶有不成熟表现，比如架子太大、出门要别人帮着打伞等不当举止，但不该因噎废食。老干部不妨扶上马，送一程，以身作则，教导年轻干部“架子要小，责任要大；肚子要小，胸怀要大”，而不是相反。

然而高级干部问责压力巨大是不争事实。近年来每有民间矿难等事故，高级干部引咎辞职已成惯例，这不能不使公务员常常担忧，工作如履薄冰。这种困局还尚无缓解办法，但是建议责任和收益应当对等，高级干部的待遇应该进一步提高，并允许适当积存财产应对危机，尽可能解决领导同志的后顾之忧。

最后要说一说这个调查。这项大规模调查涉及31个省、589个城市、9万多份样本，无疑耗资巨大，而组织者竟是“中国医师协会”和“慈铭体检”等民间机构，这提示了公共部门职责的缺位。公务员群体薪酬偏低，无力支付全面体检，导致了问题积累。现在我们的财政比较充裕，应该像“农民工健康调查”那样，把针对公务员的类似调查纳入公共开支，以防止这一弱势群体进一步被边缘化。

希望我们共同来关注公务员的健康。

文/纸上建筑/2009.11.24/版权所有，转载请注明作者及出处