昨天由国家发改委和信息产业部组织召开的“降低移动电话国内漫游通话费上限标准听证会”，在经过短短三个多小时的听证以后，最终以“最短时间内拿出”最终定案而宣告“无果而终”，当然，这也是我们预料之中的结果。

       无论是继续实行主叫和被叫按同一标准收费的第一套降价方案，还是实行主叫和被叫差别收费的第二套降价方案，这些本身都是并不存在的伪命题。此话从何而来呢？

       著名电信专家、《电信法》起草专家咨询委员会委员、世界银行电信政策和发展战略顾问、北京邮电大学阚凯力教授指出：上世纪九十年代中，我国移动通信事业刚刚起步，全国手机用户不到一千万，而且东部地区无论在网络资源、用户数量和资费竞争上都明显优于中西部地区，考虑到这种不平衡性，当时就提出了收取国内手机漫游费。

       既然手机漫游费是因当时发展不平衡而产生的，那对于运营商来讲，现阶段手机漫游是否会增加其成本呢？答案是否定的。同济大学通信工程教研室主任薛小平副教授指出，比如一部在上海注册的手机“漫游”进北京时，手机向北京的移动通信网络提出服务要求，北京看到这是一“外来手机”，就会向它的老家上海方面询问，后者迅速将该手机的相关信息传给北京，北京的移动通信网络就会在VLR中为外来手机建立临时“户口簿”，并为漫游手机分配临时识别码，这样手机就可以使用北京地区移动通信网的服务。而这一成本，“对运营商来讲，几乎为零。（阚凯力教授语）”

       几乎为零的运营成本、早已不复存在的不平衡格局，使得我国的手机漫游费续存成为无源之水、空中楼阁。然而就是如此荒谬的一种不合理收费，取消起来竟是如此的困难。对于作为弱势群体的用户来讲，我们只能说“取消难，难于上青天”！

       苦笑之余，不禁暗自思忖：从善如流、嫉恶如仇，对于这样一种并不存在的伪命题，直接砍掉就是了，有必要为讨价还价争的面红耳赤吗？如果是因为快要过年了，想给民众带来一点幸福快乐感，那还不如去探讨一下天堂里的玫瑰应该是什么颜色有学术意义！