2023年暑假刚拉开序幕大理就很火，不仅游客摩肩接踵，一愣神的功夫还成为舆论焦点。7月17日召开暑期旅游工作会议后，《大理州长放狠话：旅游口碑绝不允许毁在少数违法人员手上》的消息传遍祖国大地。

不知道是巧合还是“针锋相对”，这个会议召开前3天，网络上流传一则消息，说一名昆明导游带着游客去滇西，大概在大理的行程中，居然宣扬倒卖毒品。

多少年来，旅游与投诉似乎“双宿双飞”，在“见怪不怪”的背景下，这则消息还是让人大惊失色！

兴许是大伙同时听闻一前一后两件事，所以对大理政府“放狠话”格外关注——我也一样。

不过稍作寻找和对比，才惊觉“放狠话”实属大理旅游的“常规操作”。如同被打的一方，总是恶狠狠的扔下“你给我等着，我叫人”的话语，有没有“续集”不得而知。

比如，目前还能找到时任州长在2014年6月大吼一声：“谁要是毁了大理的旅游环境，谁要是破坏了大理的旅游形象，我们就要砸他的饭碗！”那一年，云南省集中整治旅游市场5个月。

时间较久，目前没有找到官网或者媒体在当时的报道，但应该是真实情况

“新浪网”在2020年10月转载新京报的报道，标题是《云南大理州长：对“抹黑”地方旅游形象的害群之马，坚决从严从快给予处罚》。那一年8月，云南省政府专门发文通报大理州整治旅游市场秩序不力的问题。

有意思的是，再深入比对后得出结论，“放狠话”是旅游业的“专业用语”，大理不过“在什么山头唱什么歌”罢了。

例如在上一级的云南省，某旅游投诉平台公布数据指出，2014—2016年，云南省的旅游投诉均居全国榜首。2016年比较2015年增长35.6%，并且一个省占全国投诉量接近4成。那一年，国家针对云南“不合理低价游”派出联合督查组。

次年2月，《云南省副省长微服私访被购物店强迫消费》登上了各大媒体、网站的“头条”。随后，云南省省长“也‘放了狠话’。他说，‘有些购物店之所以那么嚣张，为什么就关不掉呢？背后有人吧？……对于造成恶劣影响的购物店，工商、公安甚至纪检部门要去查查’” 那一年，《云南省旅游市场秩序整治工作措施》7方面22条发布，号称“史上最严治理措施”，要“确保云南全省旅游市场秩序在一年内实现根本好转”。

再回过头来看，2023年一名昆明导游带着游客去滇西，大概在大理的行程中宣扬倒卖毒品事件，省里也摆脱不了责任。而在大理政府2023年“放狠话”前好几个月，四川甘孜州的一则消息也“火”了一段时间：《网红局长“放狠话”：谁砸了旅游的锅，我砸他饭碗》——这标题，这内容，满满都是“似曾相识燕归来”的氛围，不放狠话在旅游界似乎都无法安放灵魂。

当然，除了“放狠话”，以大理为代表的文旅部门还是做了不少工作。比如今年“放狠话”之前半个月，严厉查处非法从事旅行社业务行为，严厉查处转让、出租、出借、倒卖旅行社业务经营许可资质行为等“大理州旅游市场秩序整治十条”发布。2019年起实行旅游红黑名单制度，定期“红榜通报表扬，黑榜通报警戒”……措施下去肯定会有成效，但成效高低、有没有尽心尽力，却值得推敲。

我查找大理的红黑榜单，除了2022年仅找到3个月的数据外，其余2019年以来的情况都搜集齐全。初步统计，在“黑榜”方面共通报89次、103类行为，涉及最多的分别是购物消费、经营许可与导游资格、大量投诉、欺诈胁迫、签约履约。由于很多欺诈胁迫、签约履约行为和购物有关，社会上关注度最高、常常带来恶劣后果的旅游购物问题，大约占了全部“黑榜”的一半以上！

比如，大理自由自在旅行社在2022年8月、9月连续“上榜”，“上榜事由”分别是 “因服务质量、行程安排、购物等问题引发投诉23次，正在立案调查中” ，“委派的团队导游在带团过程中多次要求旅游者购物消费”。

紧随其后的大理金四季旅行社有限公司2022年8月、9月、2023年6月3次“上榜”，“上榜事由”分别“因服务质量、行程安排、购物等问题引发投诉13次，正在立案调查中”，“9月以来投诉数量过多” “组织接待旅游者过程中指定具体购物场所，被处予罚款行政处罚”。

在“屡教不改”方面还有大理大香格旅行社有限公司，2022年10月“公司将旅行社业务许可证出租给颜某某等人，收取了壹万元的服务管理费和每购买一名游客保险收取5元的费用”，2023年1月又因为“出租、出借旅行社业务经营许可的形式非法转让旅行社业务经营许证，通过为他人组团购买游客保险”上榜，前后2次上榜间隔还不到1个季度。

最让人吃惊的是大理风情旅行社，2020年—2022年连续3年上榜5次，涉及出租、出借旅行社业务经营许可，多次未经旅游者同意指定购物场所，多次被投诉等问题。让人纳闷的是，这家旅行社早在2020年就被“列入大理州旅游市场主体及从业人员黑名单，有效期为2020年9月13日至2023年9月12日（3年）”，为什么后续还在经营、还被处罚？期间有一次“上榜事由”中出现“经营中已多次构成未经旅游者同意指定具体购物场所的违法行为，顶风违法行为”，这类情形让人对旅游红黑榜是否到达或者努力达到预期作用产生怀疑。