一、拟办的定义

拟办是指由总经部提出的关于某一公文具体办理意见的过程。拟办是公文的收文办理中一个十分重要的环节，它具体地确定公文运转的方向，明确公文运转过程，指导公文按照既定方案正常运转，最终完成公文的使命。

二、拟办的原则

（1）仔细阅读公文，根据公文的内容性质、保密级限、紧急程度等拟定拟办意见。

（2）要提出具体的、切实可行的拟办意见。拟办意见是公文下一步办理的前提，下一步公文如何办理都要在拟办意见里体现出来。需要两个以上部门办理的事项应该明确主办部门。

（3）拟办意见要简洁明了。拟办意见的提出要尽量短小精悍，以最简洁的方式表述自己的意见。

（4）迅速及时。拟办意见的提出要讲求时间性，要迅速及时地提出拟办意见送负责人批示或交有关部门办理。

（5）紧急公文，应当在拟办意见中明确提出办理时限，不得超越办理时限。

（6）对于不符合规定的公文，总经部可提出意见，退回呈报单位，并说明理由。

三、公司拟办工作的实操

（一）基层单位来文

基层单位来文多为请示和报告类公文，根据公文的内容，提交公司相关部门阅处。例如：对于《关于内蒙古大唐国际克什克腾煤制天然气项目开展环境监理工作的请示》的拟办意见为“请安全环保部阅处”。

（二）中国大唐集团公司和各级政府的来文

根据公文的内容和公司领导的分工，提请相应公司领导阅示。

中国大唐集团公司一般不会直接向公司行文，一般是绿色通道公文。

（三）大唐国际的来文

1.大唐国际级的公文

根据公文的内容和公司领导的分工，提请相应公司领导阅示。

2. 大唐国际部门级的公文

（1）关于人事任免的公文，提请公司领导和人资部（或政工部）阅。

（2）其他知照性的公文，根据公文的内容，提交公司相关部门阅处。

（3）其他需要办理或执行的公文，根据公文的内容和公司领导的分工，提请相应公司领导阅示。

3.信息类

(1)内部情况通报

请公司领导和各部门阅，并转发各基层单位。

（2）一周要情

提请两个一把手阅。

（3）大唐国际信息

请公司领导和各部门阅，不转发基层单位。

4.传真类

根据传真的内容，提交公司相关部门阅处。