“三房合一”，即廉租房、经适房、公租房合并为公租房。2013年3月，在全国“两会”开幕后不久，河南省郑州市宣布实施。同时，河南全省将在2014年底全部取消经适房。而此前，已有
江西等多个省市决定或酝酿停止新建经适房和限价房。
为什么经适房和限价房在实施过程中没有收到预期的效果，并受到各方的诟病呢？其中根本的原因在于，经适房政策本身存在重大缺陷。第一、政策规定，地方政府不能从经适房中收取土地出让金，这让依赖土地财政的地方政府失去积极性；第二、由于经适房与同地段的商品房存在巨大的差价，不可避免地产生巨大的寻租空间，资格认定难以操作，导致腐败滋生；第三、尽管价格较商品房为低，经适房的建设无法满足大量低收入居民的住房需求。由此产生了政策调整动力。
将经适房和限价房并为公租房，有几个好处：一是可以在现有的收入结构下，解决广大中低收入家庭的住房问题，做到“居者有其所”；二是便于统一规划和管理，防止腐败的蔓延；三是给政府提供了一个可持续发展的路径，如通过债券和信托方式融资，以房租和若干年（如十年）后的销售收入，作为还本付息的方式，可以保证政府在不做大量投入的情况下，获得优质资产的所有权和现金流收入。
如果将要素投入和管理进一步分拆给各个单位，如有保留人才需求的公司、学校、科研单位.....，效果会更好。
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