高度重视与紧急通知

安立志

甘肃正宁校车事故

江苏丰县校车事故

　　校车又出事了。

　　11月16日甘肃正宁县的惨重校车事故，22名含苞未放的祖国花朵尸骨未寒，12月12日江苏丰县又发生校车事故，15名花季少年横尸水塘。

　　不能说有关部门对校车安全不重视。教育部近年来就校车问题发出的通知不知凡几。几乎成了规律——每当校车发生事故，教育部首先表示“高度重视”，然后发出“紧急通知”。省市县教育部门又是新一轮“等因奉此”的公文旅行，又是新一轮贯彻通知的通知的通知。然而，现状依然故我，隐患仍旧存在。甘肃正宁县校车惨祸发生了，教育部于事发当日即向全国教育系统发出紧急通知。不能说通知有何不妥，不能说措施有何不力，又是进行安全检查，又是明确安全责任，又是增强安全意识，又是着手排查整治。新一轮贯彻通知的通知的通知的公文旅行程序尚未结束，时间不到一个月，江苏丰县的校车又不合时宜地发生了严重车祸。且不说地方政府如何推诿责任，如何瞒报人数，如何实行封口，如同早有预案或按图施工一样，正如人们所预料，教育部在事发当天又一次向全国教育系统发出了紧急通知。

　　对于这种周而复始的工作指导方式、事故应对措施，人们早已司空见惯，屡见不鲜，贯彻就是开会，检查就是宴会，重视就是发文，落实就是喝醉，一些官员躲进豪华的大楼，坐在舒适的衙门，运用着现代化的办公手段，如同蜘蛛一样，通过有形或无形的触丝，不断地向辖区发布着指令。蜘蛛为捕捉飞虫尚需亲力亲为，这些远离基层，远离民众，远离实际的官员，除了在前呼后拥、高接远送的视察中装模作样的调研之外，他们何尝体会民众的冷暖，何尝知晓百姓的苦难。一轮一轮的公文旅行，一轮一轮的视频会议，在他们看来，召开了会议，下发了文件，就是工作目的。会议召开了，主席台上坐着头头脑脑，证明了“高度重视”；文件下发了，诸项要求一二三四，说明了“措施到位”。会议精神是否真正贯彻，文件内容是否得到落实，并未给予“高度”的“重视”。不能说“高度重视”有水分，不能说“下发通知”走形式，召开会议与下发通知作为必要的工作方式，通常都有着求真务实、狠抓落实、落到实处的郑重强调，然而，这些强调往往只体现在讲话与通知的影像与纸面之上。据报道，在甘肃正宁校车事故之后不到一个月，丰县有关方面也对校车问题高度重视，又是停车整顿，又是治理超载，然而，刚过一周，依然故我（12月14日《中国青年报》），从丰县官方被动地不断变动校车乘载人数证明，这辆校车仍然超员。

　　教育部在丰县校车事故后再次发出了紧急通知，一样的高度重视，一样的措施严密，然而，人们不免质疑，近年来校车事故频发，与教育部不切实际地归并学校难道没有关系？我国幅员辽阔，各地地貌不同，发展程度悬殊，无视东部与西部，落后与发达，平原与山区，城镇与农村的重大区别，一刀切地、盲目地归并学校，破坏了原有的以行政村设置小学，以便于孩子就近上学的既定格局。那么，这种整合与归并目的何在呢？名义上为了档次的提升，实质上为了有司的脸面；名义上为了资源的整合，实质上为了权力的寻租。学校减少了，档次上去了，有关部门“管理”倒是方便了，却无视年仅六七岁的孩子披星戴月、翻山越岭的上学之路因此而延长。一些整天把“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”挂在嘴边的官员，一方面有意无意地给孩子们制造了长途跋涉的艰辛，一方面却“三公”消费、挥霍无度而不肯给孩子们购买合格的校车。无数次的教训证明，将仕途作为生命的某些官员们，宁可关心臀下轿车的最新配置，却不肯把财政拨款拨给百年树人、难见政绩的教育事业。

　　“高度重视”与“紧急通知”并非有什么不对，人们呼吁的是，“高度重视”不能仅仅出现在灾难发生后的表态，而应出现在事故未萌时的措施；“紧急通知”不能仅仅表现在“亡羊补牢”的善后，而应体现在曲突徙薪的预防。然而，人们从近年来重大灾难与重大事故的无限循环中，却无数次看到这样的虚伪表演。