车船税不公平涨价,是节能减排,还是“劫贫济富”?
《广州日报》报道:日前,提请全国人大常委会首次审议的车船税法草案规定,对排气量在1.6升及以下的小排量车,税额幅度降低或保持不变;对节约能源、使用新能源的车船可减征或者免征,对高能耗、高污染的车船可加收车船税。
车船税调整和近期引起广泛争议的阶梯电价改革,被认为颇有相似之处。从大的背景上说,都出于节能减排的考虑;另一相同之处在于,调整之后无一例外,整体上都“涨价”了。正是因此,难免都引起了普遍的质疑。
笔者亦有同感,这次的车船税法草案是否太草率,在民意上就说不过去,一些所谓的“专家”在瞎折腾,理由如下。
第一,税改乃国家大事,关系千万公众利益,车船税法草案的说明中提到,草案征求了30个中央部委、10个地方政府、6个相关行业和企业的意见。这种只征求政府部门而绕开民意征询的车船税调整,草案未经意见征求就直接进入审议阶段,有悖立法原则,实在值得商榷。
第二,车船税的纳税主体是私家车排量在1.0L~2.0L的车型上,大约占人60-70%,1.0L以下的车型很少。而且无论从安全性和节能减排上看,都不代表未来汽车工业发展的方向。少数车型减税,多数车型增税,而且是倍成倍地增,纯粹就是涨价,就是“想从老百姓腰包里掏钱”让官大爷享用。
第三,扼杀民族汽车工业,按排量征税合理吗?显然不合理,一部国产的红旗盛世3.0大概卖30多万元,而一部合资的奥迪3.0的汽车卖70多万元,这两种价格差异这么大的车交同样的税,让你选择?选谁,这明显的是在扼杀民族汽车工业。
第四,税来税去,羊毛出在老百姓身上,我们看看一部车上叠加了多少种税费。购置税、养路费、过路费、增值税、保险费、年审费、牌照费……五花八门,多如牛毛,拥堵费、环保税也都箭在弦上。一项统计显示,各种税费占了购车总费用的40%%,我国是世界上汽车税费项目最多、税费额最高的国家。
第五,车船税法草案区区几条,草案规定了对警车、公车和部队的车免税,部队的车辆免税可以说得过去,而地方的警用车辆免税,可能会造成新的腐败,中国人的变通能力最强,我们记忆尤深的O牌车,还有很多挂部队牌号车,权力者就是一句话就可以把私家车变成了警务车。
第六,车船税为什么不考虑车的使用年限和折旧?如果认定车船税是财产税,那就要必须考虑车的使用年限和折旧。一辆使用了8年多的旧车,与新车交同样的税,显失公平。
希望车船税法草案实施,不是“劫贫济富”。
2010年11月2日于六三居
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