人保“三突破，一增值”，国企改革的一面旗帜

    人民网2009年9月27日报道： 中国人保由国有独资公司整体改制变更为股份有限公司，其改制方案与之前的各国有金融机构股改方案存在较大差异。改制特色可归纳为“三突破一增值”，即突破了保留存续公司的改制模式、突破了不良资产剥离处置模式、突破了国家现金注资模式，实现了较大规模的评估增值。

    这“三突破一增值”的具体内涵是：

　　一突破不留存续公司。中国人保本次整体改制变更为股份公司，不再保留任何“壳公司”，是最为彻底的改制模式，其所有资产、负债、业务、人员全部纳入整体改制范围，对于历史遗留问题，人保在改制中坚持自力更生、采用市场化方式解决。

　　二突破自行消化不良资产。本次中国人保整体改制，所属子公司的一些不良资产未单独剥离给资产管理公司，也未放入中央财政的“共管账户”或“共管基金”中，而是通过完善权属、出售等方式进行了有效处置，不给国家财政造成新的负担，也避免了因改制剥离而产生新的问题，探索出一条与以往不同的解决之路。

　　三突破不需国家现金注资。通过公司长期经营积累，本次改制未向国家要求现金注资，未因改制而额外增加国家的财政负担。

　　评估增值大大增强了资本实力。本次改制后，新人保注册资本金达到306亿元，较改制前的164亿元有了大幅提高，中国人保的资本实力大大增强。

　　改制中的“三突破”，使得原来的“政府买单”、“纳税人买单”，转为“企业自费”，即按照市场化的方式消化历史包袱，通过改制建立持续高效的资本金自我补充机制，支持公司未来高速发展。这在国有金融集团改制中尚属首次。也为今后国有大型企业改制的有益示范，他将是我国持续深入不断优化国企改革的一面旗帜。

    “企业自费”完成整体改制，人保又是如何做到的呢？

     一、人保建立了前瞻性的企业发展规划，拥有企业发展的人才储备，开发多样综合性的金融保险产品。

     二、人保员工的企业主人翁精神激励着他们的仰扬斗志和艰苦奋斗的奉献精神。

     三、人保构建的要创建世界一流的综合性金融保险集团的理念根植于广大员工的思想。

     四、不辱使命，完成国家赋予的职责，与人民同甘共苦。

　　 作为与共和国同生共长的保险公司，作为“中国保险业的长子”，中国人保在60年的风雨历程中，一直承担着历史赋予“长子”的重大责任。此次改制，人保又从金融企业集团改制的角度率先进行了有益探索，开创了综合经营格局下金融集团改制的先河，为中国金融业的改革发展增添了亮丽的色彩。

　　 人保创新式的企业改革，为我国金融企业和国企的深入改革，创建了一个新的模式，他将作为一面旗帜，在我国国企改革的历史上，留下一个闪光的亮点。

                                  2009年10月1日于桂林居仙阁