近日，国务院以国发〔2014〕5号下发《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》，再取消和下放64项行政审批项目和18个子项。

其中涉及通信的有：

《中华人民共和国电信条例》（国务院令第291号），《国家计委 信息产业部关于印发〈电信资费审批备案程序规定（试行）〉的通知》（计价格〔2002〕1489号）中“电信业务资费标准审批”；

《电信业务经营许可管理办法》（工业和信息化部令2009年第5号）中“基础电信和跨地区增值电信业务经营许可证备案核准”

全文见http://www.gov.cn/zwgk/2014-02/15/content_2602146.htm

几个判断：

㈠此前电信资费制定有两类，自由定价和上限管制，此次取消，很可能意味着通信资费上限管制取消。其实执行上限管制的资费项目已很少。

㈡按过去流程，“运营商定价后需到主管部门备案”，而各地备案执行松紧不一，是此前资费调整的重大障碍之一，取消审批并未能真正解决这一问题。

㈢提防名义取消审批、备案，而将审批、备案环节转移到第三方，这很可能意味着政策可能在执行中打折。

㈣放开资费，会对促进价格调整有利，并不能等于形成有效竞争格局，反倒可能对大运营商垄断有利。

㈤语音资费下降空间有限，流量经营将成为今后数年，特殊的宝贝。

㈥通信、互联网的监管，分散在多个部门，且执法力度有限制。如何提升自身素质，整合监管职能，促进信息改变社会，这是永恒的话题。

补充： 

随着虚拟运营商的引入和宽带最后一公里开放步伐加快，政府主管部门从管微观管企业，向管宏观管行业，是大势所趋。取消“电信业务资费标准审批”会对促进竞争有利，但很难推动现行资费大幅降低，而手机流量单位价格和固网宽带平均每M·月价格将受益于升级提速快速下降。

另：取消和下放一批行政审批项目中互联网领域有：

利用互联网实施远程高等学历教育的教育网校审批

软件领域有：

计算机信息系统集成企业资质认定

计算机信息系统集成项目经理人员资质评定

信息系统工程监理单位资质认证和监理工程师资格认定

又另：该文为国务院2014年1月28日，实际网络发布时间 2014年02月15日，即使抛出过年放假，这仍是慢了点。