在23日国务院新闻办举行新闻发布会，工信部新闻发言人、运行监测协调局局长肖春泉，新闻发言人、通信发展司司长张峰介绍2013年一季度工业通信业发展情况，并答记者问。其中，在回答中国新闻社记者关于“宽带中国战略”的问题时，张峰司长回答如下：

工信部联合八部委出台了宽带中国2013专项行动，这项行动能不能上升为国家战略，我在这里简要回答。目前十一个部门联合上报国务院“宽带中国”战略，将参照世界上主要国家的通行做法，力争在政策扶持、财税支持、规划建设等方面出台相关政策。最终，这个方案还需要国家统筹考虑。在专项行动中，我们今年也做了很多部署，把目标进行了细化，这些都是“宽带中国”战略的重要组成部分。

大致包含几层意思：

①    “宽带中国”战略由十一个部门联合上报国务院，还需要国家统筹考虑；

②    “宽带中国”战略，将参照世界上主要国家的通行做法，力争在政策扶持、财税支持、规划建设等方面出台相关政策；

③    目前实施的八部委出台的“宽带中国2013专项行动”对“宽带中国”战略目标进行细化和部署，是“宽带中国”战略的的重要组成部分。

需要注意的是“宽带中国2013专项行动”的目标并不高，在近日发布的《2013年3月份通信业经济运行情况》中，有这么一段关于宽带发展的内容：

4M以上宽带接入用户占比距年度目标仅差1.2个百分点。1-3月，基础电信企业互联网宽带接入用户净增628.6万户，总数突破1.8亿，达到1.81亿。宽带提速工程成效显著，4M以上宽带接入用户达到1.25亿户，占宽带用户总数比重达到68.8%，比上月提高0.6个百分点，预计上半年即可实现4M以上宽带接入用户比重超过70%的目标。FTTH/0宽带接入用户达到2498.5万户，占宽带用户总数的比重达到13.8%。

而在“宽带中国2013专项行动”对固网宽带的目标中几项关键数据是：新增固定宽带接入互联网用户超过2500万户，新增通宽带行政村18000个，实现5000所贫困农村地区中小学宽带接入或改造提速，使用4M及以上宽带接入产品的用户超过70%。对比一下，上半年可完成4M及以上宽带接入用户比重目标，在宽带用户发展淡季的一季度，宽带用户数净增数也超过了年度目标的四分之一。这还主要靠的是运营商自身的努力。4月1日，工信部联合住建部在去年12月底发布的光纤到户的两项国家强制性标准将正式实施，八部委的积极作用也将逐渐体现，提前完成专项行动计划应该没有悬念。

这其中中国电信“点亮光小区”活动为重要的推进宽带建设，推进光纤替代铜线的重要举措。

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用户可以通过“点亮小区”的办法，和邻居一起推动运营商光纤宽带的建设，也成为积极的一份子，帮助运营商解决光纤进入小区难的问题。从图中可以看出，目前已有超过164万的用户参加了这一活动。

光网城市可实现100M，甚至1000M入户，用户可以高速下载文件，流畅地观看高清影视，连接多个终端，满足电脑、手机、平板电脑、iTV电视以及其他智能家居的接入需要。

这也提醒我们，在宽带中国战略中，应充分考虑政府部门、运营商、用户的积极性，大家联合推动我国的宽带建设，缩小我国和发达国家在宽带建设上的差距。