（信息化系列之七）

手机实名制又一次提上了主管部委的日程，记得今年年中曾经有一次实施手机实名制的热潮，当时是受垃圾短信泛滥影响，我还就此参加了人民网无线频道的访谈（我的观点见：《手机实名制 你我大家说》、《手机实名制》），我认为《手机实名制与泄露个人信息无直接关系 》，而且我认为，手机实名制最大的意义在于手机号码与个人的其他信息联系在一起，在3G时代将带来更多的便利，例如手机支付业务，手机定位业务等等。这是对消费者和运营商都有利的。同时，我认为，手机实名制解决不了垃圾短信问题，当然，也解决不了手机上黄色网站的问题。

我认为，手机实名制与谢落个人信息无关，消费者担心手机实名制后信息被滥用，实际更多反映的是社会公信的问题，这是目前我国各行业都普遍遇到的。

近日，我被另外一个信息泄露问题困扰。

女儿出生即将一百天了，最近我和老婆的手机电话不断，都是询问百天儿童摄影的，从电话地址看，几乎来自北京几大城区和部分郊区的都有，都提供上门服务。此前，满月前后，曾经有过一波比较小的电话轰炸，那是关于理满月头的。此外，从女儿出生不久，相关的短信促销信息，就没有停止过。

这两天去检查卡介苗，又一次留下了手机号码，还被问了多个与卡介苗无关的问题，老婆还发现，在询问的过程中，工作人员在姓名旁加注了不同的记号。

几乎可以肯定，我们提供的信息，将又一次成为某些人或机构的有用信息。从打来电话的来源看，有来自手工名单的，也有来自信息化平台的，还有被二次、三次转卖的。这里医疗机构的信息化平台，似乎成了信息泄露的帮凶。

手机实名制可能导致信息泄露，到医院看病也可能导致信息泄露，而最大的威胁都是信息平台批量泄露和“目标用户”精准定位。我们不能因此就不实施手机实名制，就不到医疗机构看病，就不实施信息化。

问题是如何避免这样的信息泄露？《中华人民共和国刑法修正案（七）》于今年2月28日开始实施，与个人信息有关的变化：

     在刑法第二百五十三条后增加一条，作为第二百五十三条之一：“国家机关或者金融、电信、交通、教育、医疗等单位的工作人员，违反国家规定，将本单位在履行职责或者提供服务过程中获得的公民个人信息，出售或者非法提供给他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。

    “窃取或者以其他方法非法获取上述信息，情节严重的，依照前款的规定处罚。

    “单位犯前两款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照各该款的规定处罚。”

相关机构泄露个人信息违法，并且已经有人因此而入狱（参见《从电讯内鬼偷卖机主信息看手机实名制 》），问题是目前的执法和处罚起到了警戒作用了吗？

最近各部委打击手机“黄”毒，又成立了N个临时机构，制定了不少规章制度，一些合法经营的小网站也被波及，而那些色情网站的直接经营者却在与有关执法机构玩着“老鼠和猫”的游戏，似乎到现在为止，还没有真正击中手机“黄”毒产业链的七寸吗，如果简单地说“没有运营商为SP提供接入服务和代收费，再“黄”的信息也只能胎死腹中”，我想是斗不过那么“精明”的“老鼠”的。

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