写了《打击手机色情：运营商难以承受之重 》，肯定有人会问，在打击手机色情中，运营商应该承担什么样的责任呢？

这里节选部分，我接受某媒体采访时回答的内容：

1. 自身业务的合法性。

包括运营商自身的业务，包括与其密切合作的SP业务。这与电视台自办节目及合作的电视购物节目类似。

运营商必须保证此类业务的合法性，如果由于自身业务或SP透过其业务提供了非法内容，运营商自身已经违法。

其应该承担的责任远不是关闭网站或停止服务那么简单，而是应该：

（1）被有关执法机构没收非法所得；

（2）根据有关法律法规，承担民事或刑事责任。民事责任，包括资金层面的巨额罚款，也包括，收回业务牌照，暂停或取缔某项业务。

2. 作为数据管道服务提供商，管道内业务合法性的有限监管和辅助执法：

大部分WAP网站属于此类业务。

此类业务，这与互联网服务非常类似，一些不法网站采用跳转IP和变换域名等互联网常用的办法逃避监管，有些内容甚至来自境外网站，或为规避监管，将网站建在了境外。

由于内容的独立性，监管其内容需要社会各方共同努力，根据管理职责的分工，有关的内容管理机构，如视频内容的监管机构——国家广电总局，法律执法单位——如工商总局、公安机关，互联网接入主管部门——工业和信息化部，应该负主要的监管责任。运营商虽然是国企，但作为一个企业，其并不具备管理机关的执法能力，只能依据其与内容商之间签署的协议，执行有限的责任，或根据有关管理机关的指令，执行其对内容商采取的惩罚措施。另外这些内容商给运营商造成的损害，运营商同样需要到执法机关那里申诉。

需要注意的是，由于运营商没有惩罚权，因此即使运营商发现一些网站涉黄，其只能依法封堵，并报告公安部门，不法分子的违法成本很低。要想重创这些违法行为，必须是执法机关采取进一步的、强有力的，刑事或民事处罚。轻则罚其倾家荡产，重则罚其牢狱终身。

运营商自身的界定网站是否涉黄，如果不是根据有关部门的明确界定标准，而是“成立专职的信息安全机构，严格确定职责和工作流程，同时聘请外部专家，进行信息的鉴别把关，集中力量清理各种不良信息”，很可能会出现错误判断，或轻或重，都不利于有效打击手机涉黄的违法犯罪行为。