（不对称管制之一）

单向本地号码携带政策，即仅允许中国移动的用户携带号码成为联通、电信的用户，而不允许方向转移，也不允许任何方式的跨区转移（以固网区号为准）。

原因有：

1、单向携带政策，限制了部分用户的选择权，例如可以移动的用户可以转移到联通，而联通用户不能转移到移动。同样在同一运营商内部，用户应该可以从2G向3G转移，也可以从3G向2G转移。

2、允许号码携带，只是给消费者多了一个选择，但并不能从根本上推动用户转移。其他运营商必须能拿出一个很好的理由，如资费低、网络覆盖好、服务好、有更好的增值服务等，但由于目前不平衡竞争格局已经形成，因此很难转移。由于资费已经全部为上限管制或自由定价，中国移动的覆盖又有明显优势，因此其他运营商很难在资费上与中国移动竞争。而中国移动已有30.7万基站，网络覆盖明显好于其他网络。服务、增值业务方面其他运营商也很难让消费者感受到其明显优于中国移动。

3、仅允许本地号码跨运营商携带，虽然仍可通过号码前几位确定用户所在区域。从而可以判断是否长途、漫游，但仍必须判断是否本网内的用户，难度并未降低多少。

4、用户号码携带政策实施，转出者、转入者的计费系统都需要调整，尤其是转入者计费系统调整工作量较大，因此很难短时间内开始实施。

5、既使有了单向号码携带政策，中国移动有庞大的用户基础，仍可通过网内用户间的优惠组合（如家庭套餐），将外网用户吸引为中国移动用户。

6、在联通GSM/CDMA双网分离后，允许在同一运营商内部，将2G号码携带到3G，应该是最基本的做法。号码本不应该有2G/3G之分。

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