中国信息产业部副部长蒋耀平带着四大运营商的高层参加了CCTV2举办的《中国入世五周年》特别节目(实录),因此出现了如下这样的新闻: 蒋耀平:中国保持技术中立 三个3G标准都予支持
我们看一下这是什么会议? 这是电视台一个公开直播的节目,其对电信行业的重要性远不能和在香港举办的ITU展相比,就是参加者,在香港ITU会议上发言的是信息产业部的部长王旭东,而这次是副部长。 节目的主题是“中国入世5周年”,一看题目,就知道是总结会,而不是新闻发布会。因此在这样的会议上很难有新消息。 从实录中也可以看到,蒋副部长和四大运营商的高层都是总结入世5年来取得的成就,以及关于入世承诺实际做了哪些工作的,只是在记者提问下回答了一些问题。而且这些回答或者是已有观点的重复,或者很含蓄,甚至可以说,除了关于电信法的内容外,没有任何新意。 “中国政府不会干预3G标准选择”、“中国支持3G三个国际标准的发展”、“保持技术中立”,这是王旭东部长在香港发言的重复,也是相关政府官方多次重申的观点。 “3G标准08年见分晓”,实际表述是08年北京奥运会肯定会按承诺提供3G服务,这个态度政府也一直没有变。 “TD-SCDMA运营商不会得到政府补贴”,在实录全文中搜索到的“补贴”,都与电信无关。在毁的TD-SCDMA的扶持政策中的发言是“对于这三种标准的发展我是采取中性的,所以我想在入世以后我们是按照入世的承诺来支持3G的发展,所以对于3G的标准我们三种都在试验,三种都在支持发展。”,简单说就是,按照入世承诺支持3G发展。 此外,还重申了中国将严格按照入世承诺开放电信市场,这是值得关注的,因为“韩国联合通讯社在相关报道中特别提及,即日起,中国将根据加入WTO时定的通信市场开放路线图,将外商的股权限制由33%扩大到49%。”,外资在中国电信市场将越来越活跃,必须引起足够的重视。 需要注意的是,履行入世承诺,与在中国建立有效的电信竞争格局,本身并不矛盾,入世承诺有条件限制,限制的是做法而不是结果,例如中国将外商拥有基础运营商股份比例扩大到49%,但是不是增加外资股份到这个比例,将由运营商自己决定,中国政府同样不会干预。 而对TD-SCDMA的补贴或倾斜,如果有,也必须保持对3个3G标准的中立态度这个前提。 |
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