2009年12月2日晚，浙大之江校区7号楼106教室灯火通明，人头攒动，场内外水泄不通。由浙江大学“公法与比较法研究所”主办的第五期“公法论坛”在此举行。宪法与行政法、民商法和法理点三个学科的老师与同学汇聚一堂，就2009“山西煤改”事件展开了热烈的讨论。席间，大家似乎完全忘却自己的世俗身份，如同穿过罗尔斯的“无知之幕”，只剩下观点在空中绽放和交锋，一时间，烟花灿烂，精彩纷呈，一场法学盛宴成功上演。

    本期报告人张谷老师因临时急事未能赶到现场，由周江洪老师代他宣读了主题报告。张谷老师的报告在展示 “山西煤改”相关背景资料的基础上，从四个不同视角对“山西煤改”事件进行了法学意义上的质疑和反思：

   1.物权法的角度：采矿权是一种用益物权，国家虽可基于公共利益考量予以废止，但要件严格，且须补采矿权人的信赖利益损失。

   2.企业法/公司法的角度：煤矿企业间的兼并必须平等自愿，遵循公平交易原则。一旦政府指定兼并方和评估机构等，即构成政府的征收征用。

   3.契约法的角度：此次山西煤矿兼是一种缔约强制，明显违背契约自由原则，浙商既无选择相对人的自由（只能被山西省指定的七个国有大煤矿兼并），也无协商对价的自由（政府定价）。

   4. 宪法行政法的角度：04年宪法规定了私有财产的保障条款，采矿权属于公民的私有财产。政府要征收的话必须基于公共利益考量，且遵循法律保留原则，给予相对人合理补偿。山西省政府此次征收有违宪违法嫌疑。