全国各地“医托”越来越严重，扰乱正常医疗秩序的问题，是我国医疗体制改革失败的必然反映，是医疗管理部门和执法机关专业精神不足，职业道德欠缺的缩影。法律法规不完善，仅仅是问题的一个方面，最根本的问题是目前医疗资源配置的不平衡。好的资源都是集中在大城市里的大医院，这必然造成了一些地方的民众得了病之后要到医疗资源集中的地方去治疗，这就给“医托”的表演提供了舞台。如果这个现状不改变，要想从根本上解决“医托”问题是不可能的。“大医院人满为患，小医院门可罗麻雀，这是极不正常的。农村乡镇卫生院和城市社区医院现在举步维艰，如果能把这些基层的卫生资源好好利用起来，‘医托’赖以生存的空间就没有了。”