在湖北省浠水县，村民们将一投资百余万元的抗旱灌渠部分拆毁。村民称这个工程通过了各级验收却一直无法启用，成为“摆设工程”。浠水县农业开发办副主任周敏认为，这是一家一户的小农思想与设计理念发生了冲突。（6月3日《新京报》）

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去年，西南地区发生特大干旱，多个省份遭受洪涝灾害，引发公众对水利建设的广泛质疑。今年，长江中下游百年一遇的特大干旱，江河断流，湖水枯竭，良田减产乃至绝收，农田水利建设的弊端又一次暴露无遗。“人定胜天”或许是神话，但人为的“摆设工程”更是旱情“雪上加霜”。

守着投资百余万元的抗旱灌区不能用，农民只能一趟一趟挑湖水，再一瓢一瓢往地里浇，这难道不是对某些农田水利工程的绝妙嘲讽？！村民说，灌渠只在验收时通过一次电。记者在灌渠泵房看到，取水管只剩下半截，取水口看不到水源，泵房里只有抽水泵，电机设备杳无踪影。面对如此工程，浠水县农业开发办副主任辩解道：“五洲大畈灌渠项目已经过了国家、省、市农业开发办验收合格，一直没有启动是因为当地没有旱情，不需要抽水。农民拆毁灌渠是个别情况，村里没有管好，这说明一家一户的小农思想与设计理念发生了冲突。”听了地方官员的表态，一切疑问应该释然了！只是不理解，这个工程的“设计理念”彰显在哪？

农田水利设施脆弱，有投入不足的问题，也有产权不清、责任不明、有人建设、无人管理的问题。但不可否认，有限的水利建设投资并未完全被“用在刀刃上”，甚至出现了劳民伤财的形象工程、政绩工程。同时，小型农田水利工程属集体所有，由乡镇或村集体管理。自家庭联产承包责任制实行以来，乡镇、村集体的功能弱化，致使多数地方农田水利设施的管理流于形式。

我国是个农业大国，农业生产水平仍然没有摆脱“靠天吃饭”，水利依然是农业的命脉。中央一号文件在连续７年聚焦“三农”问题后，今年的主题首次指向水利问题。水是生命之源、生产之要、生态之基，其战略意义不言而喻。农田水利建设这个硬伤不解决，农业稳定发展和国家粮食安全就难以保障。

旱涝灾害，是对水利设施的考验，更是对执政为民理念的考验。惠民工程首先要能通过百姓的验收，要经得住实践的检验。