今后，强制拆迁拟全部由法院作出裁决，行政部门不再决定是否强拆。昨天，记者获悉，新拆迁条例——《国有土地上房屋征收与补偿条例(草案)》新版中，“行政强拆被取消”。（11月24日《京华时报》）

新拆迁条例自年初向社会公开征求意见后，公众一直处于焦虑的期待中。近日，新条例的“面纱”终于逐步揭开。多次参与新条例讨论的中国政法大学法学院院长薛刚凌教授说，新版草案大体上倾向于去掉行政强拆，要用强拆时走司法程序。在补偿数额、补偿方式上强调人性化，满足个人需求。这均为公众最关注的焦点，也是新条例的最大亮点，彰显了社会公平和法治理念的回归。

按现行规定，行政部门发放拆迁许可证，而裁决是否强拆的也是行政部门，“既当裁判员，又当运动员”。在拆迁补偿上，政府部门只是介于开发商与被拆迁户之间的“中间人”，而开发商为了追求利润最大化，往往是压缩拆迁补偿，加快拆迁进度。种种不合理因素，致使拆迁中的恶性事件屡屡发生。

法学学者姜明安说，取消行政强拆，只能由法院裁决是一种回归，本来所有的强制行为都应该由法院裁决，这是一种应该有的平衡。可以预见，在拆迁新政实施后，司法的公平公正就显得尤为重要，司法公正也理应成为维护公众利益最可靠的屏障。

然而，在现实生活中，“老百姓打官司难”是不容回避的事实，更多公众把希望寄托在上访和媒体关注，这无疑是法治社会的尴尬。究其原因，一是公众对司法部门的不信任。法律制度上存在弊端，司法周期长，甚至简单的一起民事纠纷也久拖不决；司法行政化倾向严重，过多的行政干预使法律丧失了尊严；费用高，高额的诉讼费、律师费使诸多贫困百姓望而生畏；执行难，法律判决到执行结果尚有一段距离。二是部分公众的法律知识欠缺，依法维权意识淡薄。遇到问题，首先想到的是“找领导”，“人治”思维根深蒂固。随着媒体监督“给力”，更热衷于通过媒体关注促成问题解决。

在规范拆迁中，司法部门将肩负起“裁判员”的艰巨使命。当务之急是修订完善有关法律制度，堵塞制度设计漏洞。牢固树立“司法为民”理念，提高司法效率，恪守司法公正，在拆迁中依法维护公民的合法权益。这既是依法治国的体现，更是民心所向。

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