perry家族   2004-06-25 23:53:15
上 海 合 作 组 织 简 介 

　 　 上 海 合 作 组 织 ( 俄 文 ： Ш а н х а й с к а я О р г а н и з а ц и я С о т р у д н и ч е с т в а ， 英 文 ： t h e S h a n g h a i C o o p e r a t i o n O r g a n i z a t i o n ) 是 中 国 、 俄 罗 斯 、 哈 萨 克 斯 坦 、 吉 尔 吉 斯 斯 坦 、 塔 吉 克 斯 坦 和 乌 兹 别 克 斯 坦 六 国 于 2 0 0 1 年 6 月 1 5 日 在 上 海 宣 布 成 立 的 政 府 间 国 际 组 织 。 成 员 国 总 面 积 3 0 0 0 多 万 平 方 公 里 ， 约 占 欧 亚 大 陆 的 五 分 之 三 ； 人 口 1 4 ． 5 5 亿 ， 约 占 世 界 人 口 的 四 分 之 一 。 工 作 语 言 为 汉 语 和 俄 语 。 

二 、 上 海 合 作 组 织 的 宗 旨 和 原 则 

　 　 根 据 《 上 海 合 作 组 织 宪 章 》 和 《 上 海 合 作 组 织 成 立 宣 言 》 ， 上 海 合 作 组 织 的 主 要 宗 旨 是 ： 加 强 成 员 国 之 间 的 相 互 信 任 与 睦 邻 友 好 ； 发 展 成 员 国 在 政 治 、 经 贸 、 科 技 、 文 化 、 教 育 、 能 源 、 交 通 、 环 保 等 领 域 的 有 效 合 作 ； 共 同 维 护 地 区 和 平 、 安 全 与 稳 定 ， 推 动 建 立 民 主 、 公 正 、 合 理 的 国 际 政 治 经 济 新 秩 序 。 

　 　 上 海 合 作 组 织 遵 循 以 下 基 本 原 则 ： 恪 守 《 联 合 国 宪 章 》 的 宗 旨 和 原 则 ； 相 互 尊 重 独 立 、 主 权 和 领 土 完 整 , 互 不 干 涉 内 政 , 互 不 使 用 或 威 胁 使 用 武 力 ； 所 有 成 员 国 一 律 平 等 ； 通 过 相 互 协 商 解 决 所 有 问 题 ； 不 结 盟 、 不 针 对 其 他 国 家 和 组 织 ； 对 外 开 放 ， 愿 与 其 他 国 家 及 有 关 国 际 和 地 区 组 织 开 展 各 种 形 式 的 对 话 、 交 流 与 合 作 。 

　 　 上 海 合 作 组 织 积 极 倡 导 并 实 践 以 相 互 信 任 、 裁 军 与 合 作 安 全 为 内 涵 的 新 型 安 全 观 ， 以 结 伴 而 不 结 盟 为 核 心 的 新 型 国 家 关 系 ， 以 大 小 国 家 共 同 倡 导 、 互 利 协 作 为 特 征 的 新 型 区 域 合 作 模 式 ， 并 在 发 展 过 程 中 逐 渐 形 成 了 以 “ 互 信 、 互 利 、 平 等 、 协 作 、 尊 重 多 样 文 明 、 谋 求 共 同 发 展 ” 为 基 本 内 容 的 “ 上 海 精 神 ” 。 

三 、 上 海 合 作 组 织 的 机 构 设 置 

　 　 上 海 合 作 组 织 的 机 构 包 括 会 议 机 制 和 常 设 机 构 两 部 分 。 

　 　 （ 一 ） 国 家 元 首 会 议 。 系 上 海 合 作 组 织 最 高 机 构 。 主 要 职 能 是 ： 确 定 组 织 活 动 的 优 先 领 域 和 基 本 方 向 ； 决 定 组 织 内 部 结 构 设 置 和 运 作 的 原 则 问 题 ； 决 定 组 织 与 其 他 国 家 及 国 际 组 织 相 互 协 作 的 原 则 问 题 ； 研 究 迫 切 的 国 际 问 题 。 

　 　 元 首 会 议 例 会 每 年 一 次 ， 由 各 成 员 国 按 国 名 俄 文 字 母 顺 序 轮 流 举 行 。 元 首 会 议 例 会 主 办 国 为 组 织 轮 值 主 席 国 。 现 任 主 席 国 为 乌 兹 别 克 斯 坦 。 

　 　 （ 二 ） 政 府 首 脑 （ 总 理 ） 会 议 。 主 要 职 能 是 ： 通 过 组 织 预 算 ； 研 究 和 决 定 组 织 框 架 内 具 体 领 域 ， 特 别 是 经 济 领 域 合 作 的 主 要 问 题 。 总 理 会 议 例 会 每 年 一 次 。 

　 　 （ 三 ） 外 长 会 议 。 主 要 职 能 是 ： 研 究 解 决 组 织 当 前 活 动 的 重 要 问 题 ， 包 括 筹 备 元 首 会 议 ， 落 实 组 织 的 决 定 ， 就 国 际 问 题 举 行 磋 商 。 外 长 会 议 例 会 每 年 安 排 在 元 首 会 议 例 会 前 一 个 月 举 行 。 举 办 元 首 会 议 例 会 的 成 员 国 外 长 担 任 外 长 会 议 主 席 ， 可 代 表 组 织 开 展 对 外 交 往 。 

　 　 （ 四 ） 各 部 门 领 导 人 会 议 。 主 要 职 能 是 ： 研 究 和 解 决 在 各 专 业 领 域 开 展 合 作 的 具 体 问 题 。 目 前 ， 已 建 立 起 总 检 察 长 、 国 防 部 长 、 经 贸 部 长 、 交 通 部 长 、 文 化 部 长 及 执 法 安 全 、 紧 急 救 灾 等 部 门 领 导 人 的 会 议 机 制 。 

　 　 （ 五 ） 国 家 协 调 员 理 事 会 。 系 上 海 合 作 组 织 日 常 活 动 的 协 调 和 管 理 机 构 。 理 事 会 会 议 每 年 至 少 举 行 三 次 。 理 事 会 主 席 由 元 首 会 议 例 会 举 办 国 国 家 协 调 员 担 任 ， 经 外 长 会 议 主 席 授 权 ， 可 对 外 代 表 组 织 。 

　 　 （ 六 ） 秘 书 处 。 系 上 海 合 作 组 织 常 设 行 政 机 构 ， 设 在 北 京 ， 将 于 2 0 0 4 年 1 月 正 式 启 动 。 主 要 职 能 是 ： 为 组 织 活 动 提 供 组 织 、 技 术 保 障 ； 参 与 组 织 各 机 构 文 件 的 研 究 和 落 实 ； 就 编 制 组 织 年 度 预 算 提 出 建 议 。 秘 书 长 由 元 首 会 议 任 命 ， 由 各 成 员 国 按 国 名 的 俄 文 字 母 顺 序 轮 流 担 任 ， 任 期 三 年 ， 不 得 连 任 。 首 任 秘 书 长 为 张 德 广 ( 中 国 公 民 ) 。 

　 　 （ 七 ） 地 区 反 恐 怖 机 构 。 系 上 海 合 作 组 织 常 设 机 构 ， 设 在 乌 兹 别 克 斯 坦 首 都 塔 什 干 ， 将 于 2 0 0 4 年 1 月 正 式 启 动 。 主 要 职 能 是 ： 协 调 成 员 国 打 击 恐 怖 主 义 、 分 裂 主 义 和 极 端 主 义 的 活 动 。 地 区 反 恐 怖 机 构 由 理 事 会 和 执 委 会 组 成 。 理 事 会 由 成 员 国 主 管 机 关 领 导 人 组 成 ， 是 反 恐 机 构 的 决 策 和 领 导 机 关 。 执 委 会 是 地 区 反 恐 怖 机 构 的 日 常 执 行 机 构 ， 执 委 会 主 任 由 元 首 会 议 任 命 。 首 任 执 委 会 主 任 为 卡 西 莫 夫 · 维 · 捷 ( C a s y m o v . V . T ， 乌 兹 别 克 斯 坦 公 民 ) 。 

六 、 上 海 合 作 组 织 会 徽 

　 　 上 海 合 作 组 织 会 徽 呈 圆 形 ， 主 体 是 六 个 成 员 国 的 版 图 、 左 右 环 抱 的 橄 榄 枝 和 两 条 飘 带 ， 象 征 成 员 国 为 地 区 和 世 界 和 平 与 发 展 所 起 的 积 极 推 动 作 用 ， 并 寓 意 上 海 合 作 组 织 广 阔 的 合 作 领 域 和 巨 大 的 发 展 前 景 。 会 徽 上 部 和 下 部 分 别 用 中 、 俄 文 标 注 “ 上 海 合 作 组 织 ” 字 样 。 会 徽 选 用 绿 色 和 蓝 色 ， 象 征 组 织 和 平 、 友 谊 、 进 步 、 发 展 的 宗 旨 。