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上海人口激增将引发哪些猜想

（文/无心听花语）

据《东方早报》报道，上海在全国第六次人口普查中，普查初步结果令人惊讶，登记人口激增至2300万，大大超过原先预期2000万，其中户籍人口达1400万，流动人口超过900万，按照其中20%至22%为居住半年以下流动人口计算，上海常住人口总量预计在2100万人左右。虽然，权威数据要等4月中旬才正式发布，但从这条新闻上看，2300万和2100万这两个数字的可信度极高。

    我们先对比下2010上海统计年鉴的数据。2009年末，上海常住人口1921.32万，其中户籍人口1379.39（不含外出户籍人口，公安局户籍数为1400.70万），外来人口（半年以上人口）541.93万。加半年以下流动人口153.89万，上海2009年末外来总人口695.82万。显而易见，一年之间，上海总人口激增了300万，其中上海常住人口增加200万。然而，若与2009年末常住人口户籍数对比，户籍人数仅增长20万，若与公安局户籍数对比，户籍人数似乎没见增长。这意味着什么呢？两相比较，难免引发人们诸多连环猜想。

上海，与北京一样，向来以“落户难”著称。照媒体上专家分析逻辑，2005年至2010年，6年间，上海每年新增常住人口60万。我们知道，常住人口和户籍人口耗费的城市公共资源很接近，上海以城市容量为由限制落户似乎有些说不过去。就算户籍人口控制了，常住人口仍无法得到有效控制。这究竟是何苦呢？可现实是，有没上海户口，实际差别很大。不用说别的，仅说当下流行的房地产限购政策，就足见一斑。媒体报道上说，就连上海市统计局局长王志雄也承认，上海人口激增幅度高于北京。莫非这是上海户口政策还不够北京严格导致？人们不禁疑惑，上海的户口松动政策是否会再次收紧，去年开始的人才直接落户政策是否会持续？

令人疑惑主要还有，这些激增人口究竟是怎么来的？我想无非三大原因可供猜想。

一是历史统计数据水分很大。人口统计数据，也和GDP、房价一样，基本很难撇清“不靠谱”的嫌疑。大活人统计都统计不靠谱，你还能指望哪些数据靠谱？

二是“世博盛会”对人口的吸引力巨大。虽然，人口普查是在世博闭幕后启动的，但流动人口临时滞留仍不可避免。有不少流动人口变成了统计学意义上的常住人口，其中自然少不了老外。

三是上海的人口生育小高峰未退。据媒体报道，上海自2007起就开始人口生育小高峰，且将持续至2020年。2010年上海常住人口出生数将达到16.8万，其中很大部分是所谓的非上海户籍人口，照顾月子和婴儿的往往是外地来沪人员的父母或外请保姆，客观上也增加了常住人口数。