选择在六月底的时间窗口推出诸多具有实质意义的政策,图表的指导意义值得肯定。管理层意在于上半年完成政策框架铺陈,若不把握这个窗口,这个难得的机遇恐怕又要错过;政策积蓄已久,喷涌而出,这一次,管理层没有不作为,最主要的是认知上的提前与共鸣,市场的力量也不可低估。
结构调整下重手,向纵深推进;与结构调整配套,汇改、减排都是其中一环;19日,央行宣布进一步推进汇改,22日财税部门又出台大规模取消产品出口退税率的政策,决意要解决我国经济过度依赖外贸导致经济结构失衡的问题。同时也表明了政府促进结构调整的决心十分坚定。这是继去年6月份第七次上调出口退税率后,财税部门首度改变出口退税率政策。这次取消部分产品出口退税政策的力度之大、范围之广,始料未及。这次财税部门不仅一步到位地取消了“两高一资”产品的出口退税率,更是将范围扩大到农产品、医药和化工产品等。发改委副主任解振华介绍,“十一五”前四年单位GDP能耗累计降低了14.38%,但与“十一五”单位GDP节能降耗20%目标相距甚远。从去年第三季度以来,高耗能、高污染行业淘汰的产能发展迅速,尤其今年一季度因电力、钢铁、有色、建材、石化、化工六大高耗能行业导致能耗大幅上升,使该季度单位GDP能耗同比上升了3.2%,12个地区的单位GDP能耗由降转升。
试点扩容有助于人民币区域化乃至国际化步伐的加快。在跨境贸易中更多地以人民币结算,可以增加人民币的国际使用范围,这是人民币区域化、国际化的前提。与外币结算相比,用人民币结算可以减少贸易双方对美元的依赖,对人民币走出国门并在国际货币体系中占有一席之地具有积极意义。
同时推进的有新兴产业的鼓励政策、区域经济振兴政策及房地产市场的调控。
2005年人民银行和银监会联合下发的《信贷资产证券化试点管理办法》或于近期修改,将取消之前几家金融机构资产证券化试点,允许符合条件的其他机构参与此项业务。据悉,目前新的方案已经报至国务院待批,预计6月底或7月会有结果下来。中国的商业银行目前都出现了负债和资产期限不匹配的问题,去年“天量放贷”使这种情况更为严重,监管机构目前又提高了银行资本充足率的要求,资产证券化如果能够放开,对于银行保证资本充足率有着非常积极的作用。
一系列政策的出台,中长期看,会给包括石油、黄金等商品市场带来不小的冲击,美元指数会有较大波动。
政策不单给了市场信心,还会激发市场的想象,密集的政策打乱原有的思维格局,动荡中重建平衡。通胀、库存、增速等等问题都有可能一一破解,经济增长速度会下降,增长质量向好。
证券市场上永远是泡沫一个接着一个破裂,希望一个连着一个浮现。
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